最近,美国发布了新的 H-1B 签证政策,令费用在一夜之间大幅上涨——要求雇主在申请时支付高达 10 万美元的费用,或需符合国家利益豁免等条件,否则将拒绝让持有 H-1B 签证的外国人入境美国。
这项被媒体称作“史上最昂贵的工作签证”的新政,迅速引发了一系列连锁反应。
- H-1B 签证的定位是美国为引进外国专业人才而设立的一类非移民工作签证。
但到了事件的次日,白宫新闻发言人 Karoline Leavitt 在社交媒体上对这一行政命令做出了一些澄清:
To be clear:
1.) This is NOT an annual fee. lt's a one-time feethat applies only to the petition.
2.) Those who already hold H-1B visas and arecurrently outside of the country right now will NOTbe charged $100,000 to re-enter.
H-1B visa holders can leave and re-enter thecountry to the same extent as they normally would;whatever ability they have to do that is notimpacted by yesterday's proclamation.
3.) This applies only to new visas, not renewals,and not current visa holders.
It will first apply in the next upcoming lottery cycle.
- 这并非年度费用,而是一笔一次性费用,仅针对 H-1B 申请适用。
- 已持有 H-1B 签证的人不受影响,即使当时不在美国,也无需支付 10 万美元即可重新入境。
- 这仅针对新签证,续签以及现有签证持有者不在此次调整范围内。
该规定将会在下一轮抽签中首先执行。
这一进一步的澄清缓解了部分已经取得签证的员工的担忧,但对美国科技行业以及计划毕业后留美工作的留学生而言,仍然造成了巨大的冲击。
接下来,小编为大家梳理 2025 年的 H-1B 政策调整,以及它对哪些人群的具体影响和应对路径。
01
2025 年政策调整及要点
对 H-1B 签证的调整并非毫无征兆的突发事件。
2025 年 1 月的改革:流程优化与定义收紧
此次由国土安全部主导的改革具有双重性。一方面,通过简化流程、尊重先前裁定(Respecting Prior Determinations)为合规良好的雇主和申请人提供便利;
另一方面,收紧了“专业职位”的定义,强调学位与职位的直接相关性。这意味着过去可能通过的“跨专业”申请,在未来将面临更严格的审核。
时间线要点如下:
- 2025-01-17:国土安全部改革细则生效,流程简化,明确学位与职位的关联性,F-1 学生 Cap-Gap 自动延长至次年 4 月 1 日。
- 2025-09-02:美国国务院取消 H-1B 免面签(Dropbox)资格,绝大多数 H-1B 申请人(包括续签)需参加线下面签。
- 2025-09-19:特朗普签署公告,针对境外新申请的 H-1B 签证引入一次性 10 万美元费用。
- 2025-09-21:此举旨在通过extremely expensive的经济门槛改变 H-1B 签证的筛选逻辑,重点打击被批评的“滥用”现象,即部分跨国 IT 外包公司以较低薪资大量提交申请以替代美国本土员工。
政策意图在于将 H-1B 从一种补充性工作签证,转变为实质性的“精英人才通道”或“付费准入”体系。此次仅针对新提交的申请生效,不影响已持有有效签证者及续签。
2025 年新政的核心逻辑转变
特朗普政府在 2025 年 9 月签署的公告,给核心政策带来显著变化。新政要求境外新申请人赴美申请 H-1B 时支付一次性 10 万美元的费用,雇主承担支付义务。
02
政策变化的影响
这轮政策调整对不同群体产生了深远影响。
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针对计划赴美/在美就读的留学生
未来通过境外申请 H-1B 签证的成本将显著上升,雇主的招聘意愿可能减弱,留美工作难度增大。建议同学们优先考虑在美国境内完成学位并完成身份转换,提升个人竞争力,争取高薪岗位;同时提前规划替代性签证或其他可行路径。 -
已持有 H-1B 签证者
现有身份及续签不受 10 万美元费用影响。但若在政策生效期内离境后再入境,是否需要支付该费用仍存在不确定性与潜在风险。
03
长远规划与多手准备
面对政策的不确定性,拓宽思路、做好多手准备通常更加明智。
- 关注替代性签证途径,例如:
- O-1 签证:适用于在科学、艺术、教育、商业或体育领域具备非凡能力的杰出人才。
- L-1 签证:适用于将中国公司派往美国关联公司工作的经理或专业人员。
- 提前规划绿卡申请:若具备条件,可以启动移民规划。像 EB-2 NIW(国家利益豁免)、_EB-1A_杰出人才或 EB-5 投资移民等路径,可能帮助更早获得永久居留,从根本上减少对工作签证的依赖。
- 尽量避免不必要的国际旅行以降低风险;如必须出境,请务必提前与雇主确认相关政策并咨询专业律师。
特定专业与薪资水平的影响
政策叠加了“薪资加权”的抽签规则,高技能、高薪资岗位的申请者将更具吸引力,而人文社会科学或初级岗位的留学生机会可能会减少。
在专业与职业选择上,向 STEM(科学、技术、工程和数学)等高薪领域靠拢,积累杰出成就,做好为 O-1 等高端签证做准备的准备工作。
尽管该政策的变化看起来让留学生和求职者的路径更窄、成本更高,但在一定程度上也有助于抑制签证滥用,营造更公平的竞争环境。
需要注意的是,执行细则(如豁免的具体标准)尚在制定中。请持续关注 DHS、USCIS 和 国务院 等官方网站的官方信息。
咨询专业律师
由于政策高度复杂且处于动态调整中,寻求专业法律意见尤为关键。
最后,希望这份详细梳理能帮助你更清晰地理解 H-1B 政策的来龙去脉。
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