8月4日,新西兰总理 Christopher Luxon 与教育部长 Erica Stanford 共同宣布了一项重磅消息:新西兰将彻底废除现行的 NCEA(全国教育成绩证书)体系,并计划在未来五年内逐步引入全新的中学学历认证制度。本文将继续解析这一制度:
三、教育界反响不一,担忧与期待并存
新西兰政府的这一资格体系重构计划在教育界引发了强烈反响。
新西兰中学教师协会(PPTA)主席 Melanie Webber 认为,引入 A 至 E 等级和百分制打分,虽然初衷是提高评估的清晰度和公信力,但可能加剧学生的焦虑情绪,扩大成绩差距,尤其对资源有限的弱势学生群体不利。
大学方面,新西兰大学联盟(Universities New Zealand)持 “谨慎乐观” 态度,他们呼吁政府尽快明确新打分方式如何转化为大学录取标准,特别是在科目加权和全国排名等具体操作上的细节。
部分行业组织则对改革中 “强化职业技能通道” 的方向表示支持,认为这有助于解决用工市场与教育体系脱节的问题。
也有教育研究者指出,尽管政府称改革参考了澳大利亚、英国等国际标准,旨在提升新西兰学历的全球可比性,但回归以分数排名为核心的评估模式,可能削弱 NCEA 原本对学生多样成就的认可。还有评论担忧,在教育资源分布不均的背景下,百分制打分体系可能让低收入家庭学生更难获得公平竞争的机会。
四、改革并非孤立事件,系新西兰教育体系重构的一部分
此次 NCEA 体系改革是新西兰联合政府系列教育改革的重要一环。此前,政府已推出多项教育调整措施,包括:
小学阶段强制每日开展识字和数学教学;
禁止学生在课堂使用手机;
引入新版英语和数学课程。
教育部长 Stanford 表示,现行 NCEA 制度的灵活性虽初衷良好,但导致部分学生 “只求拿到资格证书”,却忽视了实际技能的积累。未来,新西兰将推动职业路径与教育体系更紧密结合,通过与行业合作强化学生就业技能的培养。
值得注意的是,本次改革也标志着对前工党政府教育政策的调整。2018到2019 年,前工党政府曾决定保留并改革 NCEA Level 1,理由是部分学校希望将其作为通往 Level 2 的过渡阶段,且约 9% 的学生仅能完成 NCEA Level 1,保留这一等级可让他们获得唯1的中学学历。
据教育部数据,2021 年 7 月至 2024 年 10 月,新西兰已为 NCEA 改革计划及 Level 1 内容开发投入约 1.576 亿纽币,且在之前的改革搁置前,NCEA Level 2 的大部分内容也已完成开发。不过,教育评估办公室(Education Review Office)去年指出,新版 NCEA Level 1“需要再次大修,或者应当被废除”。
未来,新西兰教育体系的这一系列变革将如何影响学生、家长及教育行业,仍有待进一步观察。









