香港新政要求内地人才计划(优才/高才通/专才等)获批家庭的子女需满足“在港居住满2年”的条件,才能享受本地生升学待遇(如资助学额、低学费等),这一政策调整的核心意义可从以下四个维度分析:
一、遏制投机性“考试移民”,维护教育公平性
1. 堵塞政策漏洞
此前,部分家庭通过人才计划快速获取香港身份后,子女仅凭“受养人签证”即被认定为本地生,享受每年约4.2万港元的资助学费(非本地生学费约19.8万港元),但其实际长期在内地生活学习,仅通过短期备考香港DSE考试(类似高考)竞争港校学位。新政通过设定居住时限(2028/29学年起需开课前2年累计居港,每年离港≤90天),将教育资源倾斜给真正扎根香港的家庭.
2. 缓解本地教育资源压力 数据表明,过去三年通过人才计划以“本地生”身份占用资助学额的人数激增:2022/23学年62人 → 2024/25学年185人(增长近3倍)。若不设限,可能导致1.5万个本地资助学额被稀释,引发香港本地家庭对公平性的质疑。
二、强化人才引进政策实效,促进实际融入
1. 筛选“真实定居意向”家庭
新政将“身份”与“实际居住”绑定,避免人才计划沦为单纯的教育跳板。香港教育局局长蔡若莲明确表示,此举旨在确保受惠家庭“显示有意留港发展”,推动新移民子女通过本地就读融入社会。
2. 引导人才长期贡献香港
居住要求促使家庭提前规划在港生活(如就业、购房),避免“身份挂靠”现象.[政策过渡期设计(2027/28学年仅需1年居住)也为家庭预留调整时间,平衡政策刚性与人才吸引力。
三、优化公共财政资源配置
1. 分级学费制度试点 新政配套调整学费结构:未来“受养人”子女学费或提至本地生标准的150%(约6.7万/年),高于纯本地生(4.5万/年)但远低于非本地生(19.8万/年)。此举既减轻财政负担,也保留部分福利吸引人才。
2. 精准投放教育补贴 公共资源(如大学资助学额、津贴)更多聚焦于长期在港纳税、消费的家庭,体现“谁贡献、谁受益”原则。
四、长远推动教育生态健康发展
1. 减少“跨境刷题应试”现象 新政迫使计划赴港升学的家庭提前安排子女来港就读中学,避免仅依赖内地DSE培训机构短期提分,缓解本地生源竞争压力。
2. 扩大学额供给灵活性 针对无法享受资助的“非居住达标本地生”,港府计划增设无津贴学额,拓宽升学渠道,兼顾政策公平与人才吸纳。
政策意义:
教育公平 打击投机性升学 增设2年居住门槛,绑定身份与居住
人才政策优化 筛选长期贡献者 引导家庭实际定居,促进社会融入
财政可持续 分级补贴减轻负担 学费分层(本地生1.5倍)
教育生态 缓解竞争压力,扩宽升学路径 增设无资助学额,减少跨境应
对内地家庭的规划的提醒:
- 居住时间成关键:2026年后入学者需尽早规划在港居住时长;
- 入学策略调整:抵港后立即联系教育局“学位安排支援服务”,优先入读本地中学累积居住记录;
- 关注动态政策:紧密跟踪学费分级、DSE非本地生限额等后续调整。