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近两年来中国香港积极开展人才引进，不少内地人才通过各种优惠政策到港读书及就业。
香港政府表示，截止至2025年六月，各类人才入境计划一共收到将近50万份的申请，其中有近33万份已获批，已有近22万人才及其家属到达香港。
尤其是“高才通计划”，已经有超过10.8万份申请获得批准。
然而，通过各类人才计划来港的受养人子女引发了“考试移民”的争议。根据以往的政策，这些子女能够直接享受“本地生”的教育福利。
香港特区政府公布了针对政府资助专上课程（即高等教育）学额及申请资格的重要修订。
受政策影响最大的是人才引进计划的受养人子女，受养子女必须在香港居住满两年以上才能申请政府资助专上课程的学额。
也意味着通过高才通等人才计划来港的人士，他们18岁以下的孩子想要享受“本地生”待遇福利读香港院校的本科等高等教育学位，前提是必须在香港居住满两年。
如果是之前的政策，通过人才计划来港的人才受养人子女，只要未满18岁，均视为本地生。他们能够以自修生报读文凭试，并以“本地生”身份报读香港本地的大学。不仅录取机会大大增加，学费也便宜了接近80%。
政府发言人称，一部分通过人才引进计划进入香港的人士的子女并没有到香港居住，却以本地学生身份申请教资会资助大学的政府资助学额，这将导致本地永久居民的子女录取梦校名额受到影响。也因此，香港政府正式公布修订相关政策。
此外，港府还修订设立乐两个学费类别。
一、获资助的学费
明确拥有香港永居、单程证、受养人签/进入许可等文件的人能够获资助学费，是符合资格申请副学士、学士学位及研究院修课课程的政府资助学额的。
二、不获资助的学费
这类人士可以申请报读政府资助的相关课程，但需要缴付不获资助的学费。
也意味着持有全职工作签证、工作许可证或各项入境计划下的签注的人士，将不再享受本地生学费的资格。
在港居住两年的证明要求
申请人必须提交以下证明：
必须提供证明，证明上体现在港所修读课程两年需以全日制学生身份于本港开办正规课程的学校就读；
如不能提供上述证明的申请人，可向入境处开出涵盖该段学习两年期的出入境记录证明，同时申请人在该两年学习期内，每年不可多于90天不在香港
不仅学士学位课程是这样，其他政府资助专上课程的学额，包括教资会资助大学的副学位、高年级学士学位及研究院修课课程的政府资助学额，相关院校在审批有关申请时，也会采取类似以上的做法。
以上有关修订不是即刻实施，而是设立了过渡安排：在2027/28学年（申请周期于2026年10月开始）的居港规定设为一年，2028/29学年开始才实行两年的居港规定。
港府强调，未来也会统一调整一些奖学金和资助计划的申请规则。
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