STEM或医学领域博士毕业后，将被默认符合O类签证，从而跳过以往繁琐申请流程，直接迈入绿卡快车道——以上内容来自本月美国众议院正式提交的新版《尊严法案》（Dignity Act of 2025, HR 4393），该调整不仅可惠及所有在美留学生群体，更有可能彻底重塑留美格局。
《尊严法案》当中的留学“利好”政策法案对留学群体的影响
提案“利好”解读
STEM及医学博士毕业拿绿卡
什么是O类签证
O 类签证，主要指O-1 签证，适用于在科学、艺术、教育、商业或体育方面具有“杰出能力”的个人。虽然O1属于非移民签证，每次申请期限为1至3年，但到期后可以无限制申请延期。
O-1签证优势
没有配额限制、无需抽签
居留期根据需要而定，没有年限限制
对学历无要求、没有工资标准
可更便捷申请EB-1类高级人才移民
配偶、子女可以同时申请O3签证赴美
处理速度更快，加急申请15个工作日即可获批
具体来说，O-1 签证非常具吸引力的是他的“双重意图”（Dual Intent）属性，持有者可以在美国一边工作一边申请绿卡，完全不用担心身份问题。而且因为O-1 签证具有许多和EB-1A 绿卡相同的标准，所以在美国往往被视为绿卡的“软启动”（Soft Launch）。也就是说只要获得了O-1 签证，绿卡可能就是个时间问题了。
从 O-1签证 到绿卡的三种路径
EB-1A杰出人才移民：O-1持有者基本都具备了申请EB-1A的条件，通过这种方式移民不需要雇主担保、无需H1B抽签、无需劳工证（PERM），排期较快，是最简单快捷的方法。
EB-1B杰出教授或研究人员：主要面向高校或科研机构任职的博士，办理速度快，成功率相对高，没有其他限制。
EB-2（含 NIW）：国家利益豁免：对于不能满足 EB-1A 要求，但仍有很强学术或专业背景的申请人。
根据美国公布的数据来看，2023年中国留美博士毕业生有6652人，其中至少有90%就读理工方向符合O-1签证条件，如果该提案得以落地，那么他们很有可能成为首批受益者。
O1签证的难度
不过对绝大多数普通美国博士毕业生来说，O-1签证往往是看得见但够不着。因为它要求申请人提供大量高门槛的佐证材料，比如高级别级奖项、相关出版、学术引用、行业任职等，评审要求非常严苛，申请人动辄是诺奖得主、奥运guan军、科学家、著名艺术家等。所以，在美国O-1签证也往往被戏称为“爱因斯坦证”（“Einstein Visa”）。
STEM和医学博士 “默认符合O1 条件” 的条款一旦落地，将彻底降低博士留美的门槛，理论上所有美国毕业的STEM类博士都可以申请O-1签证，并可快速进入绿卡通道。这实际上是美国对全球人才竞争劣势的直接修补，一定程度上反映出当下美国对高端人才的渴望，而非排斥。
F-1学生签证改为“双意图签证”
在现行规定下，F签证是一种非移民签证，申请人必须提供大量材料，如国内亲属关系、财产证明、职业规划等，以证明自己“毕业后会返回原籍国”，这一过程常因主观判断导致签证官拒签，尤其对计划留美发展的学生而言，容易因“意图模糊”被拒。
新版“尊严法案”中F类学生签证将变更为双重意图，允许学生有“移民倾向”，无须再证明他们毕业后的“归国计划”。
改为“双重意图”后，学生可以在申请签证时，可以表达留学和未来可能留美工作、定居的意愿，签证官的审核焦点可更多放在学生的学术能力、资金证明等核心资格上。
除了O-1签证的好消息，F-1学生签证也迎来了重大突破。过去，F-1签证要求学生证明学成后会回国，不少人因为“移民倾向”在签证面试时提心吊胆，甚至被拒签。《尊严法案》直接打破了这个限制，允许学生坦然表达想留在美国的意愿。这不仅大大降低了拒签风险，也让从学业到职业的过渡更加顺畅。
另外，法案还优化了OPT与H-1B的衔接。参与OPT的学生需要缴纳社保和医保税，虽然成本稍高，但这也意味着你能更公平地融入美国社会。这种“身份规划前移”的设计，给了留学生更多的确定性和自由度。
其他相关条款
绿卡国别配额上限，从 7%提高至15%。；中国、印度等排期严重国家的 EB-1、EB-2 申请人年度配额有望从约 3,000 张增至 6,000 张。
配偶子女不再占用主申请人配额，释放真实“绿卡空间”；主申请人实际可用签证量提升 200%-300%。
超期绿卡申请可“付费加速”；亲属 / 职业移民排期超 10 年的申请人可支付 2 万美元加急费进入优先通道，预计排期缩短 2/3 以上。
或将重塑的美国留学格局
“尊严法案”当前进程及走向
法案引入时间：7月15日，由佛州共和党众议员Maria Elvira Salazar与德州民主党众议员Veronica Escobar联合提出，众议院正式提交。
当前进度：目前，该法案已经正式提交至众议院，并进入相关委员会审议阶段。能否顺利通过，尚需观察两党后续协调及公众反馈。
实施时间：尚在立法流程早期，要通过众议院、参议院，并经总统签署才能成为法律。如果程序顺利，zui快在2025年9月进入众议院投票阶段。
可能走向：在当前政治氛围中，它的前景并不百分百确定。但不可忽视的是，这是近年来少数真正获得两党支持、并对合法职业移民制度进行结构性改革的法案。在当前的大环境下，这一点显得弥足珍贵。
“尊严法案”对未来的影响
虽然“尊严法案”目前尚在提案阶段，但它已经清晰无误的释放出美国将“拥抱”高端人才的信号。提案一旦落地，博士等高学历人才的身份优势，将吸引更多学生赴美攻读STEM或医学领域的博士学位，从而锁定身份优势、分享政策红利。美国的留学格局、移民体系或将因此迎来彻底的转变和重塑；而近几年加拿大、澳大利亚、英国先后推出的对硕士以上学历的福利政策，无疑也会推波助澜加速这种转变。
另一方面，这种转变也恰恰契合于中国留学的最新发展趋势。在过去20年，中国留学从为了出去而出去，到为了镀金而出去，再到低龄化热潮到如今的为了自我实现、为了提录取梦校历，留学生的选择越来越理性。
2018年前，本科生占中国美国留学生的半壁江山，硕、博士生加起来才40%左右。但从2019年开始，在双边关系、经济、yiqing和政策的叠加效应下，本科留学热逐渐降温，留学群体更倾向于攻读硕博，以追求更高的留学回报。
未来，“高学历留学”很有可能取代目前依旧占据主流的“唯名校论”，留学将不再是单纯读书、镀金、进名校，而是一种复合了以上种种的长线“路径设计”。未来的留学规划必须是长线而富有前瞻性的，因为进入美本TOP校将不再是令人艳羡的终点，更高、更远的硕士、博士才能拿到进入差异化赛道的入场券。
