日本的就业政策近年来主要围绕应对人口老龄化、劳动力短缺以及吸引外国人才等问题展开,以下是其主要政策内容:
1. 针对外国人才的就业政策 废止技能实习制度,推行“育成就劳”制度:2025年,日本将全面废止技能实习制度,取而代之的是“育成就劳”制度。该制度旨在通过就业留住并培养人才,允许外国劳工在三年内达到特定技能1号居留资格水平,并有机会获得特定技能2号居留资格,进而实现中长期甚至永久居留。 放宽外国劳工的就业限制:新制度允许外国劳工在最初的接收单位工作1至2年后即可更换工作单位,且仅限于人手短缺的行业领域。 扩大特定技能签证范围:2024年,日本将运输服务纳入“特定技能”签证范围,允许外国劳工在该领域申请中长期签证。 简化留学生就业政策:2025年起,日本放宽了留学生就业签证申请流程,延长了毕业后找工作的时间至两年,并提供职业培训与就业指导,帮助留学生更好地适应日本职场。
2. 针对国内就业市场的政策 应届毕业生招聘政策:2025年,日本政府允许参与两周以上“专门实习”的学生提前启动招聘流程,无需等待正式招聘时间。这一政策旨在帮助企业更灵活地获取专业化人才。 提高就业意愿:为鼓励更多日本人参与就业,日本政府推出了一系列措施,包括提高个人所得税征收门槛,以释放女性劳动力的就业意愿。 职业培训与就业支持:日本政府通过“魅力雇用”项目和“就业机会保障”项目,推动企业改善劳动条件,提供职业培训,帮助求职者更好地融入职场。
3. 行业特定的就业政策 支持特定行业的就业:日本政府特别支持科技、工程、医学等行业的就业,为相关领域的毕业生提供特殊签证安排和就业保障措施。 解决劳动力短缺行业的需求:日本在运输、建筑、农业和老年护理等劳动力短缺的行业,通过放宽签证限制和提供职业培训,吸引外国劳工填补空缺。
4. 其他就业政策 劳动条件监督与保障:日本厚生劳动省通过监督企业遵守劳动法,保障员工权益,包括定期监督和违规处罚。 促进残疾人和老年人就业:日本政府通过实施介護保险制度和提供职业培训,帮助残疾人和老年人更好地融入就业市场。 总体来看,日本的就业政策在应对劳动力短缺的同时,也在努力平衡国内就业市场的需求与社会的可持续发展。