【资讯】美国政府“关门”对留学申请有什么影响？-新东方前途出国

美国联邦政府关门的影响，已经波及到了美驻华大使馆。

1月22日中午，美国驻华大使馆官方微博发布消息，由于拨款问题未决，美国大使馆社交媒体推送将不会定期更新。在拨款问题未决期间，所有常规和紧急领事及美国公民和移民服务将照常执行。有约在先的签证及美国公民服务申请人应按约定时间出现。除非有紧急的安全和安保信息，在全面恢复运行前，使馆网站将不会定期更新。

1月20日零时，由于美国国会共和、民主两党在最后时刻没有就一项短期《延续拨款法案》达成一致，美国联邦政府被迫关门。

当天恰好是特朗普宣誓就职一周年，收到政府关门这份“礼物”，特朗普实在有些扎心。但事实上，这已经是过去40年中，美国政府第19次关门了！

据统计，自1977年以来，美国政府部门因预算问题部分关闭19次，时间短则1天，长至数周。最近一次发生在2013年10月奥巴马执政时期，时长为16天。

这一轮美国政府关门，每天的损失可达65亿美元，而关停的都是美国政府非核心部门。军队、边防、消防、公共安全等核心部门不受影响。邮政系统有自己的收入来源，将继续营业。但在核心部门中，也将有大量非必要职员“停薪留职”，就连白宫也不例外。

白宫19日宣布，总统行政办公室将有1056名员工停薪休假，659人照常工作。美国哥伦比亚广播公司称，美国国务院也将停止许多业务，不过办理护照和签证是由申请人出资，因此不会暂停。据统计，美国政府2013年关门时最多有85万公务员停工。此外，洛克希德－马丁公司警告，若政府关门导致军事预算不确定，国防承包商将持观望态度，这会令采购成本上升，重要装备交货延迟。

此次美国政府停摆，对外国人最显著的影响莫过于旅游了。美国最具标志性的景点自由女神像19日起停止对外开放，许多游客扑了空。

中国人民大学国际关系学院副教授刁大明指出，美国联邦政府关门动静很大，但实际影响有限。美国预算体制分三步走，分别是预算、授权和拨款。一般情况下，总统要在每年的2月向国会递交下财年的《总统预算报告》。根据美国法律，国会自行编制预算，因此总统预算报告只是国会预算立法的依据。由于共和党在2016年11月大选后同时控制了白宫、国会两院，因此特朗普2017年2月的预算报告内容基本被国会预算吸收。

虽然美国联邦政府联邦预算每年高达数万亿美元，但实际上超过六成早已由医保等有立法保障的款项占据，此外有8%左右用于支付国债利息，因此需要由国会两党授权和拨款的只剩约三成左右。这些钱通常由国会相关委员会通过12个拨款法案进行分配。近年来，由于共和、民主两党在教育、医疗等很多重要议题上分歧严重，特朗普上台使得这一分歧雪上加霜，因此国会也不可能一揽子通过完整的预算。这就决定了特朗普只能通过多个短期“延续拨款法案”，与民主党人进行讨价还价，维持政府运营下去。

除联邦政府要害部门不受政府关门影响外，美国各州和地方政府也承担了很多管理职能，因此美国社会的整体运行并不会受到重大影响。

对美国留学申请没有影响

　　留学专家表示，美国教育体制与中国不同，各院校招生、发放奖学金、聘任教授等正常教学活动均由各院校自行决定，美国政府教育部门不会干涉也无权干涉。因此，虽然美国教育部门属于非必须部门，“关门”会产生很大影响，但各院校的留学申请不会受到影响。

　　至于家长和学生较为关注的签证问题，近期，美国驻华大使馆也发布声明：“美国政府关闭期间，所有在华领事业务，包括签证和美国公民服务，将继续正常运作。”

　　此外，由美国政府教育部门发放的教育类拨款大多数资金已经到位，而且这部分资金主要用于本国学生，即使受到一定影响，也不会波及留学生。

应届毕业生就业会受到一定冲击

　　此次，美国政府“关门”波及大部分部门，与应届留学生就业息息相关的一些政府部门如社会安全局等，也会受到影响。即使仍保留一部分工作人员，工作效率也可想而知，相关申请可能会出现积压的情况。还未确定工作的留学生需要特别注意。

　　此外，美国政府“关门”还会影响到一些与政府有供应关系或者合作关系的企业，部分企业也同样采取了休假制度。但这对留学生就业基本不会产生什么影响，这些公司由于受到美国法律的限制很少招聘留学生。

美国政府“关门”会影响美元汇率

　　美国政府“关门”对于美国经济会有比较大的影响，会进一步影响到美元汇率。据美国经济人士分析，美国政府“关门”持续一段时间以上，美国经济复苏会受到非常大的影响，这可能会导致美元对其他货币汇率继续走低。

　　美元汇率走低对于中国学生来说是一个好消息，因为这意味着留学费用会进一步降低。学生和家长应多关注汇率信息，选择恰当的换汇时机，节省留学费用。留学专家还表示，美国政府并非第一次“关门”，历史上曾“关门”19次，一般不会持续太长时间。此外，如遇到特殊情况，美国政府还可以采取紧急预案应对。留学专家说，学生和家长对美国政府“关门”不必过于担心，安心准备留学申请事宜就好。

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