今年 9 月，深圳一家教育中心为 62 名内地 “自修生” 报考香港中学文凭考试（DSE），遭到考评局拒绝。其中，被拒的 “自修生” 里甚至有 “香港永居” 身份的港籍生。该教育中心向高等法院申请司法覆核，要求推翻这一决定，期望考评局重新考虑申请。11 月 8 日，香港高等法院批准了司法复核许可，案件将在 12 月审理。
这件事引起了广泛关注。此前我们曾与部分家长探讨过 “DSE 收生漏洞” 问题，猜测 DSE 的报考门槛可能会提高，没想到 9 月就已出现端倪，连 “香港永居” 身份也受到影响。
为孩子规划 DSE 的家长们，怎样才能确保孩子顺利参加 DSE 考试，避免 “遭拒” 事件呢？本文将梳理事件始末，并结合教育局的新要求，为大家分析应对策略。
一、“自修生”“学校考生”“香港本地生”
或许你看过很多关于 DSE 报考的文章，但可能仍不清楚这三个概念。要判断可能出现的 DSE 报考规则变化对自己的影响，就需要明确这三个概念。
“自修生”：不在香港中学就读的考生。如果在内地读 DSE（深圳香港培侨书院和广州暨大港澳子弟学校的学生除外），无论有无港籍，都算 “自修生”。
“学校考生”：在香港中学就读的考生。在香港的日校读 DSE（包括深圳香港培侨书院和广州暨大港澳子弟学校的学生），无论 “临时” 还是 “永居” 身份，都是 “学校考生”。
“香港本地生”：持有香港身份证的考生。无论是 “临时” 还是 “永居”，在内地或在港读 DSE，都算 “香港本地生”。
可以看出，香港教育局对 “香港本地生” 的定义比较包容。但 “只要是‘香港本地生’，就可以通过 Jupas 联招报考香港本地的大学，参与‘瓜分’80% 的学额” 这件事，曾引发香港本土家长的联名抗议，他们要求教育局重新审视 “香港本地生” 的定义，具体诉求如下：重新检视 “香港本地生” 的定义，保障本地和真正来港建设家庭的利益。增加 “香港本地生” 的身份认证条件：①申请时至少在香港本地中学就读满 3 年；②申请人的父母其中一方为香港永居身份。
如果按照这一诉求执行，符合 “香港本地生” 条件的就只剩下在港读书满 3 年且父母一方为香港永居身份的学生。不在港的 “自修生” 和 “临时” 身份在港读书的 “学校考生”，都将与非港籍学生一样，无法享受 “香港本地生” 的 DSE 报考福利。不过，香港教育局只是说会 “重新检视”，并未明确表示会照此执行，毕竟这样做可能会降低内地民众的赴港热情，与 “人才计划” 的初衷不符。但 9 月份的 “自修生遭拒” 事件，让我们意识到考评局已在悄悄提高 DSE 的报考门槛。
二、“62 名自修生报考 DSE 遭拒” 事件始末
这 62 名内地 “自修生” 在深圳的一家培训中心脱产学习 DSE，目标是 2025 年的 DSE 考试。此前，该中心曾为 27 名学生申请以 “自修生” 身份报考 2024 年 DSE 考试并获批，其中 15 人是 “香港永居” 身份。这 27 人考完 DSE 后，9 人进入香港的大学，14 人入读内地大学，2 人到海外升学。然而，今年 9 月再为 62 名 “自修生” 申请时，考评局要求提交学生就读学校的官方网页和载有学校资料的相关教育部门网页，以证明其办学范围为高中学历或同等教育程度。该中心像往年一样提交了等同英国高中学历教育的办学许可，但由于在当地教育行政部门官方网页上不可查，考评局以 “未有提供有关资料” 为由拒绝了报考申请。
该中心感到困惑，此前仅凭借英国普通文凭办学许可，在没有省 / 市教育行政部门官方网页资料的情况下，就可以为 “自修生” 报考 DSE，为何今年不行了？中心认为没有合理理由差别对待两批学生，属于歧视，于是向高等法院申请司法覆核，要求推翻决定，让考评局重新考虑申请。这 62 名内地 “自修生” 的命运将取决于 12 月的法庭结果。
考评局的行为逻辑是，香港家长联名控诉 “本地生定义” 的风波在今年闹得很大，矛盾的源头就是 “内地自修生脱产学习 DSE” 现象。如今，考评局要求 62 名 “自修生” 提供就读学校的官方网页和相关教育部门网页，无疑是一种警示。因为只有教育局认可的注册学校才能出具这些材料，培训机构无法提供。这意味着内地高中生放弃全日制学校学籍，脱产通过机构学习 DSE 的行为，将被视为不符合 DSE “自修生” 报考资格。香港考评局并非首次提高报考门槛，虽然官网上 “自修生” 的报考资格没有变化，但在申请审核上确实越来越严格。
2025 年 DSE “自修生” 报考要求中，对不在港读日校的 “自修生”，考评局要求填写《特殊申请表》。这个特殊申请表前两年也有，但学校官方网页和载有学校资料之相关省 / 市网页这两项是今年新增的。
此次 “遭拒” 事件虽然没有改变 “香港本地生” 的定义，但由于 “自修生” 定义的变化，已经将一部分报考人拒之门外。
三、怎样报考 DSE 才最稳妥
随着越来越多人选择 DSE 考试，报考规则逐年严格是必然趋势。以前我们认为 “香港永居身份” 很可靠，无论情况如何变化，都不会影响 “永居” 身份考生的权益。但现在看来，“永居” 也不是 “免死金牌”。如果想以 “自修生” 的身份报考 DSE，目前来看，拥有可查的内地正规学籍是关键。有人提出，高三一年脱产在内地机构学习 DSE 时，可以保留在校学籍，让高一、高二所在的学校为自己背书。但考评局要求的是高三所在相关学校提供证明，并且有 “就读” 字眼，所以让原来的学校提供文书给考评局可能会被视为 “提供虚假文书”。现在没有内地学籍的 “自修生” 已经被边缘化，对于想通过这种方式参加 DSE 考试的同学来说，最好打消这个念头。
前文提到的深圳香港培侨书院和广州暨大港澳子弟学校，“自修生” 可以选择插班就读，这样虽然身处内地，但也能像在港就读的学生一样，被列为 “学校考生”。
无论政策如何变化，我们都要做好充分准备。目前来看，拥有香港身份并且在港读日校是最稳妥的选择。希望家长和同学们尽早审视自己的情况，做好规划，不要用很小的把握去追求一个不确定的未来。
