有人说“马拉松跑是孤独的竞赛,自己与自己斗争”。
英国脱欧,全称“英国脱离欧洲联盟计划”,是英国人自己与自己斗争的一场竞赛的真实写照。如果马拉松的终点线是42.195公里,那么到2020年01月31日可以说这场斗争,40公里的计时点已经通过。
在01月29日欧盟全体会议上,欧洲议会各党团领 袖进行了激烈的讨论,多数人表达了对英国脱离欧盟的遗憾。最终,议会以621票赞成、49票反对、13票弃权的结果通过了英国脱欧协议。 在线咨询
尽管包括Nigel Farage在内的一些反对欧洲一体化的脱欧派在最后的脱欧陈述中强烈批评了欧盟,但几位英国议员也同时表示,他们希望英国有一天能回来。
议会主席David Sassoli讲到:“英国将离开欧盟,但英国将永远是欧洲的一部分,在即将离开的日子我和我的同事很难说再见。所以我们今天只说再会。”
在欧洲议会表决通过后,欧盟理事会已于30日投票批准英国脱欧协议,从而完成欧盟批准脱欧协议的所有法律程序。根据这份协议,英国将在1月31日正式脱离欧盟。随后脱欧进程将正式进入过渡期(定于2020年12月31日结束),此前英国和欧盟之间暂时维持现状,以便同欧盟就全面贸易关系达成协议,不过2019年12月约翰逊赢得英国大选后,加入了“脱欧”过渡期不得延长的条款,据此,欧英必须在11个月内完成贸易谈判,否则过渡期结束英国将面临“硬脱欧”风险。 在线咨询
这场马拉松式的超长拉锯战,从2013年1月23日英国首相卡梅伦正式就英国和欧盟关系前景发表讲话提出,经历了七年漫长的协商和沟通,在此时终于曙光见天日接近了一个明确的终点,就让我们再回顾一下这一场长达七年的漫长旅程:
1.卡梅伦正式提出公投
2013年1月23日,时任英国首相卡梅伦正式就英国欧盟关系前景发表讲话。卡梅伦承诺,如果他赢得预定于2015年举行的大选,会在一年内批准所需法律,制定与欧盟关系的新原则,然后就脱欧问题举行全公投,让人民有机会选择继续留在或退出欧盟。卡梅伦称,如果欧盟不采取措施解决核心问题,英国将有可能退出该组织。当时预计公投在2017至2018年间举行。
2.媒体假设公投搞民调
2013年1月29日至2月6日,英国《金融时报》进行了一项名为假设明天就举行英国去留欧盟的公投,共有2114名成年人参加。民调结果显示, 50%的英国人对举行全民公决表示赞同,21%的受访者表示反对。不到一半的受访者(45%)认为,欧盟成员国资格对英国有利,而34%的英国人持相反观点。
3.卡梅伦提前公投计划
2015年1月4日,英国首相卡梅伦表示,如果有可能,将原计划于2017年进行公投提前举行。公投必须在2017年年底前举行。如果能早点进行更好。越履行重新谈判的承诺举行公投越好。
4.公投正式开始
“脱欧”公投投票于英国当地时间2016年6月23日上午7点(北京时间6月23日下午3点)开始,最终的计票结果,支持脱欧选民票数17,176,006票,占总投票数52%。支持留欧选民票数15,952,444票,占总数48%。26日,由于不沪满英国脱欧公投结果,当地民众发联署签名请愿,要求英国议会重新考虑这次公投的有效性,呼吁二次公投。
5.女王批准法案
2017年3月16日,英国女王伊丽莎白二世批准“脱欧”法案,授权英国首相特蕾莎正式启动脱欧程序。
6.脱欧谈判
2017年3月20日,英国首相府新闻发言人对外公布,英国决定将于3月29日向欧盟正式递交脱欧申请,启动里斯本条约第50条开始脱欧谈判。2018年3月19日,欧盟与英国就2019年3月英国脱离欧盟后为期两年的过渡期条款达成广泛协议。该协议仍需要欧盟脱欧首 席谈判代表巴尼尔和英国脱欧大臣戴维斯的签字。在广泛达成的协议中,英国在2020年前将继续执行欧盟的所有规则,但在未来决定中并无话语权。
7.议会通过法案
2018年6月20日,英国上议院表决通过政府提出的《退出欧洲联盟法案》,确立明年3月29日正式退出欧盟后的法律框架,废止欧盟法规在英国法律体系中的优先权。法案只待女王签署即可生效。
8.女王再次批准法案
2018年6月26日,英国女王伊丽莎白二世批准了英国首相特雷莎·梅最重要的脱欧法案,结束了围绕该法案长达数月的辩论。该法案将正式结束英国的欧盟成员国身份。
9.发布脱欧白皮书
2018年7月12日,英国已经发布脱欧白皮书,特雷莎·梅表示,这将为脱欧进程提供一个有原则性且有实践性的方向。
10.首相声明
2018年9月21日,英国伦敦,英国首相特蕾莎·梅发表“脱欧”声明。
11.签署脱欧协议
2018年11月25日上午,欧盟除英国外的27国领导人一致通过了英国“脱欧”协议草案。27个成员国领导人齐聚布鲁塞尔举行峰会,峰会的议题是对于英国脱欧协议草案进行表决,并最终通过该协议。
12.要求期限推迟
2019年4月10日,欧盟各成员国领导人齐聚布鲁塞尔召开紧急峰会,商讨英国“脱欧”事务。经过6个小时的讨论,欧盟各国达成一致,同意将“脱欧”日期延迟至10月31日。
13.约翰逊时代
2019年5月24日,英国首相特雷莎·梅宣布将于6月7日正式辞去保守党党首职务,2019年7月24日,鲍里斯约翰逊正式接任英国首相。
14.延期至2020年
2019年10月19日,英国议会下通过一项修正案,不仅推迟表决首相约翰逊与欧盟达成的新“脱欧”协议,而且迫使约翰逊致信欧盟寻求再度推迟“脱欧”。当日,约翰逊致信图斯克,申请把原定10月31日“脱欧”延期至2020年1月31日。
15.女王第三次签署法案
2020年1月23日,英国女王伊丽莎白二世再次签署批准了英国议会此前通过的“脱欧”协议相关法案。
16.截至目前
按照安排,英国将于当地时间1月31日晚11时“脱欧”,随后进入过渡期(定于2020年12月31日结束),暂时维持现状,以便同欧盟就全面贸易关系达成协议。
关于脱欧后的影响,新东方前途出国英国留学尹志超老师认为从短期角度考虑,英国退出欧盟在短期内对英国无疑是有利的。英国可以立即省下每年需缴纳给欧盟财政的80亿英镑款项。支持英国脱离欧盟的人说,90%的英国经济与对欧盟的贸易无关,但仍然受欧盟规章的掣肘,摆脱欧盟将使英国许多中小企业不受欧盟规章制度的钳制,就业机会可能会因此增多。
从长远影响考虑,失去欧盟成员国的资格,英国难以依托欧盟在欧洲和世界事务中发挥重要作用,其国际地位和影响将大打折扣。在贸易方面,英国与欧洲向来唇齿相依,有一半贸易额都来自欧洲其他国家。若脱离欧盟恐令英国与欧洲贸易关系受到影响,影响到伦敦国际金融中心及资金避风港的地位。 在线咨询
无论如何,种种猜测和预测都要等接下来11个月英国和欧盟进一步商议和协议的签署。
新东方前途出国英国留学尹志超老师认为,英国可通过谈判与欧盟达成“友好离婚”的协议,虽表面脱离但实际与欧盟国家仍保持贸易联系。
许多支持英国脱离欧盟的人士都非常推崇挪威和瑞士模式,即与欧盟有双边贸易协议,但不成为欧洲经济区的成员,两国可以进入欧盟统一市场,但在农业、捕鱼业、司法和内政事务上不受欧盟的法律约束。
最坏的结果,如果英国与欧盟如果就此分道扬镳,势必导致双方利益受损,出于双方共同发展的角度的考虑,“脱离欧洲”实难真正意义上彻底实现。在经济和贸易上,双方相互依存度极高,这让双方都没有办法脱离彼此,所以小编认为,在接下来的磋商和进一步沟通中,双方都会把彼此共同的利益放到首位,折中的达到一个政治形态的分离,经济和贸易紧紧相依的相同面,而非对立面。
在1月31日之后,英国和欧盟因为脱欧协议的正式确定,将会带来哪些政治和社会立竿见影直接的不同呢,新东方前途出国带你看如下六点变化:
1、英国议员将失去席位
英国73位欧洲议会议员中,熟悉的面孔如奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)和安·维德坎贝(Ann Widdecombe)等人将自动失去欧洲议会的席位。不过,除了英国在过渡时期遵循欧盟规则外,欧洲法院将继续对法律纠纷拥有最终决定权。
2、欧盟理事会峰会取消
如果英国首相鲍里斯约翰逊将来想和其他领导人一起参加欧盟理事会峰会,他将不得不受到特别邀请。与此同时,英国部长们也将不再参加欧盟定期会议。
3、商务和贸易谈判的增加
英国将能够立刻开始与世界各国讨论制定新的商品和服务买卖规则。由于英国目前仍然是欧盟成员国的情况下,它将不允许与美国和澳大利亚等国举行正式的贸易谈判。脱欧支持者认为,有自由设定自己的贸易政策的权利将会极大的促进英国经济的发展。
4、英国护照会更换颜色
2017年,时任移民部长的布兰登·刘易斯(Brandon Lewis)在宣布这一改变时,称脱欧后会回归了1921年首次使用的“标志性”蓝金色设计。新的颜色将在几个月内逐步推出,到今年年中,所有新护照都将以蓝色签发,现有护照将继续有效。
5、英国脱欧部门关闭英国脱欧硬币
处理欧盟和英国脱欧谈判的工作小组将在脱欧日当天解散,退出历史的政治舞台。
6、英国脱欧硬币
约有三百万枚纪念“1月31日”的50便士的纪念币将会发售并流通,硬币上会印有象征“和平、繁荣和友谊”的铭文。政府表示,硬币将大约有300万枚硬币将从银行、邮局和商店分发,年内还将增发700万枚。
此枚硬币将有英国皇家造币厂来制造,该厂是完全归属于英国政府的独立的政府机构,负责生产英国的流硬币以及其他贵金属纪念币。英国皇家造币厂近年来为世界上80多个国家铸造金币,其产品质量高超,已通过国际标准组织ISO9001质量认证。
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