联邦政府在10月30日发布了境内需要完全接种疫苗才能乘坐飞机火车的消息后,来咨询的学生和家长井喷式增长,都想知道入境和转机的具体情况,所以今天小编就和大家分享一下加拿大的疫苗政策,希望可以帮助大家解除疑惑。
由于文章内容太多,先来一个简单的总结,接下来小编会详细解读为什么会有不同说法的疫苗护照,表格中不同疫苗护照的政策,疫苗护照格式和获取方式等等,希望大家仔细阅读。
▎先了解加拿大的体制
加拿大为联邦制国家,联邦政府有一整套完整的政府结构和联邦法律规定,联邦政府的各类政策主要是协调一些全国性,跨省的事宜,方便各省之间进行交流和出问题的时候,有一个统一的解决机制。联邦政府的政策更像是一个大的框架。
除了联邦政府外,各省政府有着很大的自治权,各省政府可以根据自己的具体情况,制定适合自己的发展路线和制定各省自己的法律法规,但是这些法律法规必须要在联邦政府的框架内进行,不能超出联邦政府的范围。
如果一件事可以在省内直接解决,往往只需要根据省内的规定来办理即可,但如果一件事需要涉及几个省的协调,往往就需要联邦政府的一些规定来统筹办理。
了解了这些区别后,我们来了解一个现时的加拿大疫苗政策。
▎联邦疫苗护照政策
由于现在各个省份都在推出自己的疫苗护照,但是各省的疫苗护照并不相同,也并不互相承认。各省居民之间的流动就很难协调,同时像航空、铁路、出入境等为联邦政府管理的组织在各省均有分布,为了全国统一承认各省的疫苗护照,此时就需要有一个联邦版本的疫苗护照。
根据现时联邦疫苗护照的规定,主要有两个要点:
▪ 承认的疫苗有:辉瑞、莫德纳、阿斯利康和强生疫苗,其中强生只需要接种一针,其他疫苗需要接种两针;加拿大承认混合接种疫苗(第一针为辉瑞,第二针可以为莫德纳)
▪ 接种联邦政府承认的疫苗满14天
只要满足上述两个要求才是联邦政府所承认的完全接种疫苗旅客(fully vaccinated travellers)。
现阶段国内可以接种的北京生物、武汉生物、中国科兴、康泰、安徽智飞和康希诺等疫苗均不被联邦政府认可。
现阶段联邦政府的疫苗护照只要用于全国性的一些事宜,比如乘坐火车和航班,故根据10月30日发布的政策,各位如果想转机,手上的疫苗记录就要为联邦所承认。
加拿大各省有很大的自治权利,联邦政府想做一个联邦版本的疫苗护照,就必要需要收集各省的疫苗接种数据,但是疫苗的接种为各省政府负责,数据也在各省政府手上,大部分省份都不愿意将数据上交给联邦政府,联邦政府想修法让各省上交的话,走完这些法律流程至少需要数年。
在这种情况之下,联邦只能指定一个标准化的疫苗护照格式,各省需要修改自己各省的疫苗数据系统来达到联邦的标准格式。
在此背景下,现阶段联邦版本的疫苗护照格式如下:
上图为安省标准化疫苗护照,安省自称“强化疫苗证书”
上图为育空标准化疫苗护照
上图为BC省标准化疫苗护照
标准化的疫苗护照,都会在疫苗护照右上角打上联邦政府的logo,各省自己的logo则在左上角,之后展示的内容均为名字,出生日期,二维码,接种疫苗的针数、疫苗品牌和接种时间。
但值得注意的是,即使获得了该格式的疫苗护照,并不意味着就是联邦政府承认的疫苗护照,因为由于各省承认的疫苗种类和联邦政府是有区别的,只有接种了联邦政府承认疫苗的标准化疫苗护照才能称为联邦疫苗护照。
例如上图的这个安省强化疫苗证书,学生在中国国内接种了两针北京生物疫苗,之后在安省接种了一针辉瑞加强针,下载出来的疫苗护照显示接种了三针疫苗,但由于联邦政府并不承认北京生物疫苗,如果该学生需要乘坐飞机从多伦多到温哥华,则无法上机。
由于出入境,乘坐飞机火车等,均为联邦政府管理,故10月30日的加拿大境内乘坐飞机火车政策,就需要旅客必须持有联邦疫苗护照或者其他国家签发接种了联邦政府认可疫苗的疫苗记录,但由于中国留学生和家长都没有接种联邦认可的疫苗,所以面临的情况如下:
10月30日至11月29日,从中国入境加拿大,可以凭借入境时候所用的阴性核酸检测报告,在24小时内进行转机到达目的地(比如上海-温哥华-温尼伯,可以凭借核酸报告在温哥华转机到温尼伯)。
11月30日起,从中国入境加拿大后,联邦政府不再承认入境时候所用的核酸检测报告,无法出示联邦认可的疫苗接种证书,将不能在加拿大境内再登机,即不能在入境后转机。小编认为现阶段有三种方法解决转机问题:
1、从中国入境加拿大后,在落地城市(如上海-温哥华),在温哥华进行14天隔离,隔离完成后在温哥华接种当地疫苗完成两针满14天,获得联邦政府认可的BC省疫苗护照,即可在加拿大境内转机,这个操作办法成本非常高,尤其是时间成本:14+14+28,至少需要在温哥华逗留56天。
2、在接下来的时间,联邦政府承认中国疫苗或者修改现时的转机政策,比如承认中国疫苗,那只需要将国内的疫苗接种记录翻译好,即可在加拿大境内转机,又或者联邦修改政策,比如继续允许入境旅客使用阴性核酸检测报告转机。
3、前往第三国中转,尽量到达目的地较近的机场,之后私人交通前往目的地。现阶段可以国际入境的机场有多伦多、温哥华、蒙特利尔、卡尔加里、埃德蒙顿、哈里法克斯、渥太华、魁北克城和温尼伯。比如目的地是蒙特利尔,可以前往新加坡、迪拜、英国或者法兰克福进行转机直达蒙特利尔。
▎安省强化疫苗证书
上图为安省强化疫苗证书,是一个符合联邦标准的疫苗护照,但前面也说了,由于各省认可的疫苗和联邦政府是不同的,所以造成了即使拿到了安省强化疫苗证书,也不一定是联邦疫苗护照。现阶段安省针对中国疫苗的政策如下:
根据指导文件,已经接种了两针科兴、北京生物、武汉生物、康泰、安徽智飞和一针康希诺疫苗的,都还需要再接种一剂mRNA的疫苗作为加强针,现阶段在加拿大可以接种到mRNA疫苗的有辉瑞和莫德纳。
如果是接种了三针北京生物和安徽智飞疫苗的,都无须再接种加强针。
安省的强化疫苗证书只需要在指定场所出示:
▪ 室内餐厅和酒吧
▪ 夜店
▪ 会议和展会
▪ 用于运动与健身的场所
▪ 体育活动
▪ 赌场和游戏厅
▪ 音乐会,戏院和电影院
▪ 脱衣俱乐部
▪ 赛车赛马场地
如果想让安省认可在中国接种的疫苗,需要将中国疫苗接种记录翻译好上传各个卫生部门备案,翻译的办法有:
▪ 公证处翻译公证
▪ 出入境的国际旅行卫生保健中心
▪ wechat搜“防疫健康码国际版”下载电子版
翻译好之后就要联系你所在的地区卫生部门进行登记,安省一些卫生部门提供网页上传的入口,部分则只能打电话登记。
电话登记方式,回答几个问题,填写好邮编后,会告知你所在地区卫生部门的电话号码,之后打电话进行登记。
多伦多地区提供网页上传疫苗记录,可进入官网。
国内的疫苗记录登记完成后,还需要按照规定补打加强针,才能获得强化疫苗证书。
在这里小编的建议如下:如果你有计划在安省重新接种两针当地疫苗,可以不用上传国内的疫苗接种记录,因为接种两针当地疫苗,即可被认可为联邦疫苗护照和安省强化疫苗证书。如果你只想打一针加强针,只能被认可为安省强化疫苗证书。
接种完加强针或者接种完两针当地疫苗后,如何获得强化疫苗证书:
如果你在接种加强针时,现场获得了COVID ID(10位数字),即可拨打电话1‑833‑943‑3900,电话后你会收到一个邮件。
点击邮件里面的click here就会跳转到下载页面,输入你获得的COVID ID和出生月份,即可下载强化疫苗证书。
如果你接种加强针时,没有获得COVID ID,那你首先需要致电所在地的卫生部门,部分卫生部门可以立刻电话告知你COVID ID,部分卫生部门需要你留下电话,之后再有专人跟进,打电话告知你。获得COVID ID后,和前面的流程一样,致电1‑833‑943‑3900获得下载强化疫苗证书的邮件。
▎BC省疫苗卡
BC省跟随WHO的建议,承认WHO的认可疫苗,即包括中国科兴和北京生物疫苗。但BC省不要求接种科兴和北京生物的接种者接种加强针。但BC不承认武汉生物、康泰、安徽智飞和康希诺。
根据BC省规定,只有接种了BC省所认可的疫苗方可进入下列场所:
如果在国内接种了科兴和北京生物的学生和家长,可以将疫苗接种记录翻译好,上传到BC省的疫苗认证系统。
上传疫苗记录需要Personal Health Number(PHN),这个号码需要学生和家长打电话去要。请致电1-833-838-2323,电话中需要告知名字,出生日期和在BC省的地址,即可获得PHN。后续下载疫苗证书或者接种当地疫苗,都需要使用PHN进行操作。
如果登记成功,即可登录BC省的Health Gateway下载疫苗卡。
如果系统有你的记录,就会提供两个下载方式,第一个是BC省自己格式的疫苗卡,和第二个符合联邦格式的疫苗护照。
BC省的疫苗政策相对安省而言简单一点,但再次提醒大家,即使获得BC省的疫苗证书,也不意味着你的疫苗证书符合联邦疫苗护照的要求。
如果你接种了科兴或者北京生物疫苗,入境温哥华后,只在温哥华活动,无须乘坐飞机和火车,那你获得的BC疫苗卡或者联邦版疫苗护照都可以在BC省范围内使用且被认可。但如果想乘坐飞机,该疫苗护照将不被承认,因为科兴和北京生物不是联邦政府所认可的疫苗。
▎总结
由于联邦政府没有采用一个惟一格式的疫苗护照,使得现阶段的疫苗护照样式非常多,也使得大家很迷惑,因为即使自己拿到了某个省的疫苗护照,结果发现并不是联邦所认可的疫苗护照。
但可以总结出来的是,如果疫苗接种符合联邦政府规定,也会符合各省有关疫苗护照的规定。所以建议入境的学生和家长在加拿大重新接种当地的疫苗,并获得当地的疫苗接种证书,既符合各省规定,也符合联邦规定。
如果你接种了中国的疫苗,入境加拿大后,由于担心接种后的各种反应,不愿意接种当地疫苗的,建议咨询医生,又或者不要前往需要疫苗护照的场所即可。但现在越来越多的学校要求接种疫苗才能进入校园,所以需要权衡。
现阶段安省和BC省都发布了针对当地居民接种加强针的通知,多次接种疫苗是一个趋势。
再次强调:现阶段入境加拿大,联邦政府并无强制入境旅客接种疫苗,即使从未接种疫苗,学签持有人和陪同家长均可正常入境。
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