一、签证政策：已生效与拟议规则双轨并行
1. 已正式生效政策（2025 年实施）
| 政策类别 |
核心内容 |
影响范围 |
| SEVIS 费用调整 |
费用从 350 美元上调至 400 美元，取消纸质汇票支付，全面采用电子支付系统 |
所有 F/J/M 类签证申请者 |
| 签证无纸化申请 |
全面推行线上申请试点，部分地区材料审核周期缩短至 7 个工作日 |
全球 F1 签证申请人 |
| 社交媒体审查强化 |
申请 F/M/J 类签证需提交过去 5 年全球社交媒体账号信息，包括微博、TikTok 等平台 |
所有非移民签证申请人 |
| 资金证明双轨制 |
接受两种形式：①银行存款证明（覆盖 1 年学费 + 生活费）；②政府 / 机构奖学金证明（需明确覆盖范围） |
F1 签证申请人 |
| AI 辅助面签试点 |
部分使领馆引入 AI 面签系统，用于初步资格审核，提高面签效率 |
部分地区 F1 签证申请人 |
2. 拟议规则（2025 年 8 月公布，待最终审批）
特朗普政府提出的 F-1/J-1 签证重大改革，若通过将对国际学生产生深远影响U.S. Department of State：
| 拟议内容 |
具体规定 |
潜在影响 |
| 取消 D/S 制度 |
推行固定入境期限，F/J 类最长停留 4 年，以项目时长为准U.S. Department of State |
学生需定期申请延期，无法再 “自动维持身份” |
| 停留期限分层 |
不同国家 / 地区可能设置不同上限（部分媒体报道中国护照或设 90 天初始期限，需以官方为准） |
需更频繁办理身份延期，增加合规成本 |
| 宽限期调整 |
F-1 与 J 类签证离境宽限期从 60 天缩短至 30 天 |
毕业后准备时间减少，OPT 申请需提前规划 |
| 语言培训限制 |
F-1 学生累计语言培训时长不超过 24 个月 |
限制通过语言课程过渡的留学路径 |
| 学业变更管控 |
本科首年禁止转学 / 换专业；研究生在读期间完全禁止转换项目 |
申请时需更精准匹配专业，减少调整空间 |
重要提示：拟议规则尚未正式生效，目前仍执行原有 D/S 制度，学生身份以 I-20 标注的课程结束日为准，宽限期 60 天。
二、招生录取政策：标化要求回归，审核维度扩展
1. 标化成绩要求全面恢复
2026 年秋季入学申请中，多所院校重启
SAT/
ACT 强制提交政策：
- 斯坦福大学：2025 年秋季起将 SAT/ACT 列为必交材料
- 宾夕法尼亚大学：2025-2026 学年本科招生周期恢复标化要求
- 哈佛、耶鲁、MIT 等院校：明确要求提交标化成绩
- 标化可选院校：高分考生仍倾向提交成绩以提升竞争力
2. 申请材料审核变化
| 审核维度 |
调整内容 |
应对建议 |
| 学术背景核查 |
加强成绩单真实性核验，部分院校要求提供课程描述与学分转换说明 |
提前准备完整成绩单及课程大纲翻译件 |
| 动机信重点 |
敏感专业（AI、量子计算等）需详细阐述学术目标与职业规划，避免涉及敏感内容 |
明确研究方向，强调非军事应用场景 |
| 推荐信要求 |
部分院校要求推荐人提供官方邮箱验证，减少 “人情推荐信” |
选择熟悉学术表现的教授作为推荐人 |
3. 院校资质监管强化
- 美国国土安全部加强 SEVP 认证审查，2025 年 5 月曾撤销某知名大学的 SEVP 认证（后续有争议）
- 失去 SEVP 认证的院校将无法招收国际学生，现有学生需转学
- 申请前建议通过 SEVP 官网查询目标院校认证状态，避免资质风险
三、学生身份与学业管理：合规要求提升
1. 身份维持核心规则（现行有效）
| 身份类型 |
维持要求 |
违规后果 |
| F-1 全日制要求 |
本科每学期至少 12 学分，研究生至少 9 学分；仅允许一门在线课程计入全日制学分 |
失去合法身份，需立即离境或申请恢复 |
| 转学流程 |
需获得原学校释放、新学校接收，完成 SEVIS 记录转移，15 天内办理 I-20 更新 |
未经批准转学将导致身份失效 |
| 延期毕业 |
需在 I-20 到期前 30 天申请延期，提供合理理由与学习计划 |
逾期未延期将被视为非法滞留 |
2. 二硕 / 继续深造身份政策调整
拟议规则限制 “平级跳” 和 “往下走” 的深造路径：
- 禁止本科毕业后直接申请同级别二硕，需有明确职业进阶目标
- 限制从高学位向低学位转换（如硕士转本科）
- 二硕申请需提供与首硕专业的关联性说明，避免 “身份保鲜” 式申请
四、OPT 与留美工作政策：STEM 专业利好持续
1. 现行 OPT 核心政策（稳定有效）
| 类别 |
有效期 |
申请要点 |
| 普通 OPT |
12 个月 |
毕业前 90 天至毕业后 60 天内申请，需从事与专业相关工作 |
| STEM OPT 延期 |
24 个月（总时长 36 个月） |
雇主需通过 E-Verify 认证，完成 I-983 培训计划 |
| 申请材料 |
EAD 卡申请费用 410 美元，需提交 I-765 表格、I-20、成绩单等 |
建议提前准备材料，避免宽限期内延误 |
2. 2025 年 STEM OPT 优化措施
- 专业清单扩展：新增 18 个学科领域，包括景观建筑、机电一体化、语言与计算机科学等交叉学科
- 跨国工作许可：允许为海外总部远程工作，需雇主证明岗位跨国协作必要性
- 自动纳入机制：2025 年 1 月后首次申请 OPT 的 STEM 学生自动享受 36 个月期限
3. H-1B 签证相关变化（影响留美长期规划）
- 2026 年起实行 “薪资加权抽签” 规则，高薪岗位中签率高于低薪岗位
- 部分法案提议取消国际学生 FICA 税豁免（7.65%），若通过将增加 OPT 期间税负
五、敏感专业审查：范围扩大，审核趋严
1. 重点审查领域（2025 年更新）
美国国务院与国土安全部扩大敏感专业范畴，以下领域申请面临更严格背景调查：
- 人工智能（AI）、机器学习、深度学习
- 量子计算、量子信息科学
- 航空航天、先进制造、半导体技术
- 生物技术、基因编辑、纳米技术
- 网络安全、密码学、高性能计算
2. 审查强化具体措施
| 审查环节 |
强化内容 |
应对策略 |
| 签证申请 |
敏感专业申请人需接受额外行政审理（AP），周期延长至 60-90 天 |
提前 6-12 个月规划申请，预留充足时间 |
| 入境检查 |
海关可能要求提供详细学习计划、导师信息、研究资金来源 |
随身携带 I-20、录取通知书、导师联系方式 |
| 在美期间 |
定期核查研究项目合规性，避免与敏感机构合作 |
选择非敏感研究方向，提前报备研究内容 |
六、政策变化应对指南
1. 短期行动建议（6 个月内）
- 核实政策状态：申请前通过美国国务院、移民局官网确认最新规则，区分 “已生效” 与 “拟议” 内容
- 提前规划标化：针对 2026 年申请，尽快准备 SAT/ACT 考试，争取一次达标
- 优化申请材料：敏感专业申请需突出学术目标的非敏感性，详细说明职业规划
- 准备资金证明：确保金额覆盖 1 年费用，选择银行存款或官方奖学金证明
- 清理社交媒体：检查并规范账号内容，避免涉及敏感言论或争议话题
2. 长期规划要点（1-3 年）
| 阶段 |
规划重点 |
注意事项 |
| 申请阶段 |
精准匹配专业，避免跨度过大的转专业申请 |
本科首年禁转专业规则若通过，将限制调整空间 |
| 在美学习 |
保持全日制注册，按时完成学业，避免延期 |
拟议规则可能缩短停留期限，需加快学习进度 |
| OPT 申请 |
提前联系雇主，确保符合 E-Verify 要求 |
STEM 专业优先选择有认证的企业，提升留用概率 |
| 身份维持 |
定期检查 I-20 有效期，及时办理延期或转学 |
宽限期缩短后，需更严格遵守时间节点 |
3. 常见误区澄清
- 误区 1：拟议 F-1 签证规则已正式实施
正解：截至 2026 年 1 月，该规则仍处于公开征求意见阶段，未正式生效，现行 D/S 制度继续执行
- 误区 2：STEM OPT 延期政策被取消
正解：STEM OPT 24 个月延期政策稳定有效，2025 年还扩展了专业清单，无取消计划
- 误区 3：所有美国大学都恢复了标化要求
正解：仍有部分院校保留 “标化可选” 政策，如加州大学系统、纽约大学等，需查询目标院校官网确认
七、核心行动清单
- 立即查询目标院校 SEVP 认证状态，避免资质风险
- 针对 2026 年申请，制定标化考试计划（建议提前 12 个月准备）
- 准备符合要求的资金证明，确保覆盖 1 年学费 + 生活费
- 清理社交媒体账号，提交签证申请前检查隐私设置
- 敏感专业申请人提前准备详细学习计划与职业规划说明
- 与目标院校招生办保持沟通，获取最新录取政策信息
