政策背景与变化
2023年7月31日，香港政府宣布了一项新的政策：受养子女必须在香港居住满两年，才有资格申请政府资助的专上课程学额。这一政策的出台，进一步收紧了DSE（香港中学文凭考试）收生的“香港本地生”定义。
在此前的政策下，“香港本地生”有资格通过JUPAS（联合招生办法）报考香港本地大学，参与竞争15,000个政府资助学额，并享受最低学费。然而，由于“本地生”的定义相对宽泛，许多内地家庭策划了一条“低成本享受香港本地生学额”的路径，即举家不赴港，子女在内地进行DSE课程集训，父母取得香港临时身份后，子女作为“受养人”即可以“本地生”身份报考DSE。
这种操作引发了在港家庭的不满，他们认为这种做法是一种“掠夺”，影响了他们子女的升学机会，并曾联名抗议，要求教育局收紧报考政策，以维护在港贡献家庭子女的考学利益。对此，香港政府曾多次回应，并采取了一些措施，如拒绝了一批内地自修生的报考申请。
新政策的具体内容
此次，香港政府再次表态，明确表示：“不来港居住，却以‘本地生’身份申请港八大的政府资助学额，影响了升读大学的机会，及公帑运用的准确性。”因此，提出了新的规定：“受养子女须居港满两年才符合资格申请政府资助专上课程学额。”
这一政策的出台，对正在内地备考DSE的学生和家庭产生了重大影响。他们将面临何种抉择？对于正在规划香港身份的家庭，是否需要因此改变策略？以下是详细的分析和建议。
内地自修生的“自救指南”
中六学生
如果您的孩子正值中六，正在为2026年入学申请做准备，那么恭喜你们，算是躲过了这次“政策变天”。可以正常以“本地生”身份报考DSE，在学额与学费上，都享有“本地生”待遇。港府此次通知，算是一场预告，正式执行将于明年开始。
中五学生
如果您的孩子正值中五，将于2027年入学（2026年10月开始申请），那么他们必须在入学开课当日前，居住香港满一年，即最晚在2026年9月左右到港居住，方可按“获资助学费”缴纳。需要注意的是，“获资助学费”与“不获资助学费”差距甚大。例如，香港大学本科2025/26学年的“获资助学费”为44,500港币/年，而“不获资助学费”非STEM专业为198,000港币/年，STEM专业为218,000港币/年，差距达十几万港币。
对于已经中五的孩子来说，现在满香港找学位，属实有些焦头烂额了。新东方的“紫荆杨帆”计划，可以为中五学生提供全日制香港学额，帮助你快速落实“本地生”身份。
中四学生
如果您的孩子正值中四，将于2028年入学（2027年10月开始申请），那么他们必须在入学开课当日前，居住香港满两年，即最晚在2026年9月左右到港居住，方可按“获资助学费”缴纳。
未来的政策要求
2028年及以后入学的学生，都需要提前两年居于香港，并提供以下证明，方可以“本地生”身份报考DSE：
1. 全日制学生证明：申请人须提供证明，显示自己在计至所修读课程开课当年的5月31日为止的两年期内，以全日制学生身份在香港开办正规课程的学校就读。
2. 出入境纪录证明：未能提供上述证明的申请人，可向入境处付费申领涵盖该段两年期的出入境纪录证明，以显示申请人在该段两年期内，每年不多于90天不在香港。
香港身份的价值
政策修补了“漏洞”，打击了“捡漏”群体，但对于真正想来港发展的家庭来说，其实没有影响。每年有很多家庭通过“高优才计划”实现孩子赴港插班，这些孩子的“本地生”身份不会受到影响。
如果您正在规划香港身份，且目标之一是为了孩子在香港上大学谋取便利，那么请一定要让孩子到港读书，且越早来越好。主要有以下原因：
1. 适应性强：孩子越小，语言的适应性越强，能够早克服适应性方面的障碍，不至于在关键的学习阶段受到干扰。
2. 插班容易：年龄越小，插班越容易。插班一所好的小学相对容易，而插班一所Band1中学则相当有难度。若能在小学阶段就进入香港的教育体系内，尽早过语言关、适应香港课业模式，在港式学习氛围下随着大流卷，升入好中学或许能更顺理成章。
在“香港本地生”定义收紧的大势所趋下，想要坐稳“香港本地生”的席位，不再为政策变更而忧心忡忡，到港读书是不二选择。各位家长需看清事态，为孩子的升学之路尽早规划。
