突发！原定 9 月 15 日正式生效的美国 F、J 类国际学生及交流访问者身份管理新规，在落地前最后一刻被美国联邦法院紧急叫停。当地时间 9 月 14 日，马萨诸塞州联邦地区法院法官 F. Dennis Saylor IV 签发初步禁令，暂停美国国土安全部（DHS）实施这项备受争议的留学生政策。
本次裁决意味着，原定 9 月 15 日启用的固定停留期限制度不会如期上线，沿用数十年的 D/S（Duration of Status，身份持续期）管理方式暂时继续生效。对于正在美国就读、刚赴美以及准备 2027Fall、2028Fall 申请美国留学的中国学生而言，这是一项重要利好，但需要明确： 本次仅为政策暂停，并非新规永久废除 。
一、被紧急叫停的 F-1 新规，核心改动有哪些？
长期以来，美国 F-1 留学生采用 D/S 身份管理模式。简单来说，只要学生保持正常注册、维持合法身份，I-20 与 SEVIS 状态合规，就可以按照项目实际时长完成学业，不存在统一的身份截止倒计时。
按照国土安全部原定新规，这套运行多年的体系将发生根本性改变：
1. F、J 签证持有人入境后将获得明确的停留期限，最长一般不超过 4 年；
2. 博士、科研、医学培训等长周期项目，若学制超过 4 年，必须额外向 USCIS 提交延期申请；
3. 对留学生转学、更换专业或学习项目增设更多限制条款。
表面看只是增加一次延期申请，但政策底层逻辑发生变化：留学生在美合法居留的权限，将从依托院校 SEVIS 管理，转向联邦移民部门审批。对于平均学制 5-6 年的生物医学博士等项目，政策会大幅放大留学身份的不确定性，因此遭到美国高校与科研机构强烈反对。
二、新规为何在生效前一天被法院叫停？
针对 DHS 的留学生新规，美国高校联盟、教育工会等原告方早在 8 月就提起诉讼。9 月 3 日法院举行听证会，并在 9 月 14 日新规生效前一天作出裁定，签发全国范围初步禁令。
法院审理重点关注三大核心问题：国土安全部制定新规时，是否遵守《行政程序法》；这项重大政策调整是否具备充分合理的政策依据；新规落地是否会对高校科研体系、国际学生造成不可逆转的损害。
法官认为，在相关法律争议尚未审理完毕的前提下，不应当直接落地这项影响巨大的新规，因此临时阻止政策实施。
三、现阶段解读：4 年停留上限暂时不用执行，但风险仍需留意
初步禁令≠永久废除新规 。当前案件还会继续审理，美国政府有权上诉，后续也存在修改政策后重新推动落地的可能性。本次裁定，相当于给计划赴美留学的学生争取到一段关键缓冲期。
针对准备 2027Fall、2028Fall 申请的中国家庭，我们梳理 3 条核心规划建议：
1. 无需仓促放弃美国申请方向
当前 D/S 制度维持原状，本科、常规硕士项目申请者，可以照常开展选校、语言备考、文书、科研背景提升等申请工作，不必因为这次政策风波推翻原本的申请规划。
2. 长学制博士、科研项目家庭持续跟踪政策动态
一旦未来类似固定停留期限政策重启，学制超过 4 年的博士、医学培训、科研类项目，受到的冲击最为明显，建议持续关注美国移民政策更新。
3. 留学规划增加政策风险管理意识，做好多国联申预案
过去留学规划大多聚焦院校排名、专业方向、留学成本、就业前景。如今国际留学政策波动常态化，建议家庭提前预留备选方案。意向美国的学生，可搭配美国 + 英国、美国 + 港新、美国 + 加拿大的多国联申策略，分散政策变动带来的风险。
政策可以快速变化，但个人硬实力掌握在自己手中。语言成绩、学术背景、科研实习经历，以及提前准备好 Plan B，才是留学申请最稳定的底气。现阶段留美学生可以暂时松一口气，但政策跟踪与申请规划仍要稳步推进。
微信扫一扫
