伴随加拿大新一轮开学季如期而至,一场由国际学生新政引发的行业调整,正在当地教育领域持续蔓延发酵。据CTV媒体公开数据显示,2026年上半年,加拿大新增入境国际学生仅2.24万人,与年度15.5万的招生预期存在较大差距。受生源紧缺影响,安大略省多所公立学院陆续暂停数百个专业的招生工作,数千个相关就业岗位也随之受到牵连。过往依靠国际学生学费支撑快速扩张的加拿大高等教育体系,如今正式步入结构性调整的新阶段。
留学生生源总量大幅回落,行业迎来降温潮
为妥善应对国际学生大量涌入带来的住房资源紧张、公共配套压力过载等社会民生问题,加拿大联邦政府在2024年1月,正式推出国际学生学签临时配额管控政策,以此平衡留学市场与本地社会资源的适配度。
政策落地后,加拿大国际学生入境数量出现明显回落,市场降温效果十分直观。数据显示,2024年加拿大新增国际学生数量为29.3万人;2025年该数值回落至11.5万人,整体降幅超六成;2026年上半年新增入境留学生人数仅为22405人。加拿大移民部统计数据佐证,自2024年新政实施以来,全国国际学生整体规模已缩减三分之一左右。
加拿大移民部相关发言人表示,此次配额调控政策,已基本达成预设的社会治理目标。道明银行经济研究团队的分析报告也指出,随着国际学生人数稳步回落,加拿大核心城市的住房需求逐步趋于平稳,公寓租金持续上涨的态势得到有效缓解,本地民生压力有所减轻。
政府层面实现了社会资源减负的初衷,但高度依赖留学产业的本土高校,却迎来了经营压力,其中安省公立学院受波及最为明显。长期以来,当地多数公立学院的日常运营、校区扩建、专业升级,都高度依赖国际学生的学费收入。生源大幅缩减后,不少院校不得不通过关停专业、缩减招生、优化人员编制等方式维持运营。
其中,百年理工学院两年内陆续调整专业布局,累计停招61个专业,2025年关停54个专业,2026年新增7个停招专业;范莎学院累计暂停59个专业招生,两年内校内总注册学生人数下滑40%;阿冈昆学院也持续收紧招生,2026年秋季学期将继续取消及暂停30个学习项目。
生源缩水不仅影响专业开设,校内配套服务也同步精简。就业指导、职业规划咨询、校内勤工助学岗位等一系列学生配套资源,均出现不同程度的缩减,在读学生的校园体验与升升读就业保障受到一定影响。
值得一提的是,此次行业调整中,综合类大学的抗压能力更强,受冲击程度相对有限。安省在分配国际学生配额时,对综合大学予以适度倾斜,当地23所综合大学里,有22所基本稳住了2023年的招生体量。反观公立学院阵营,全省24所公立学院中,仅有11所能够维持原有招生规模。加拿大官方对此解释,配额资源会优先倾斜于紧缺人才培养相关的教育项目,助力本土产业人才补给。
留学风向全面迭代,优质申请者成吸纳重点
需要厘清的是,加拿大收紧留学配额,并非拒绝国际学生赴加深造,而是彻底调整了招生筛选逻辑,将吸纳优质海外人才作为留学政策的核心导向,实现从“扩招增量”到“择优提质”的转型。
在整体生源总量回落的大背景下,高学历留学生的占比持续攀升,留学人群结构持续优化。2024年新增国际学生中,本科及以上学历申请者占比为30%,2025年这一比例提升至40%,而学院层次的专科类留学生占比持续走低。结合加拿大移民部预测,随着2026年研究生专项新政落地实施,赴加攻读硕士、博士学位的留学生数量,还将保持稳步增长态势。
这一趋势在知名院校的招生数据中体现得尤为明显。多伦多大学2024年国际学生人数小幅回落6%,但市场韧性充足,2026年秋季学期国际生招生规模预计上涨9%;校内三一学院的国际学生占比稳定维持在30%,未出现明显波动。不难看出,优质名校依旧具备稳定的海外吸引力,真正陷入运营困境的,大多是依靠留学生学费维持运转、办学规模较小的地方公立学院。
申请门槛稳步提升,签证与资金要求双重升级
除了招生配额的整体压缩,加拿大留学的申请准入难度也在持续提升,签证审核、资金担保两大核心要求同步加码,筛选标准更加严格。有留学生分享,自身运气较好,10天左右便顺利下签,但身边多数同期申请者的签证审核等待周期普遍拉长,部分人甚至需要等待1至2年。
资金担保门槛的上调,是此次政策调整的核心变化之一,也直接提升了赴加留学的准入成本。以往国际学生仅需准备约1.5万加元的生活费担保,现阶段申请者需要筹备2.3至2.5万加元的生活资金,同时需提供完整的资产证明,确保个人资金可以覆盖学费、往返出行等全部留学开销。除此之外,申请人还需清晰展现学成后回国发展的规划意向,这也是签证审核的重要参考依据。
根据加拿大移民部出台的最新规则,除魁北克省以外的加拿大大部分地区,留学生年度生活费资金担保基准为22895加元(不含学费、交通费用);该标准将持续上调,2026年9月1日起,生活费担保标准将更新至23448加元,进一步收紧资金审核门槛。
加拿大留学正式迈入“择优精选”新时代
过去十余年间,加拿大留学市场处于高速发展阶段,宽松的招生政策吸引了大量国际生源,众多地方院校依托留学生学费收入,不断扩大办学规模、新增专业类目,形成了粗放式的招生发展模式。而随着新一轮留学新政全面落地,传统的办学招生模式被彻底打破,行业发展逻辑迎来根本性重构。
现阶段的加拿大,依旧保持着对海外留学生的接纳态度,但招生偏好已经十分清晰。政策整体倾向于综合类高校、弱化地方学院招生权重;重点吸纳硕博等高学历人才;优先扶持STEM等本土紧缺专业的申请者;同时高度看重申请人的经济实力与综合背景条件。
至此,加拿大留学正式告别以往粗放式的大规模扩招模式,全面进入精细化、择优化的录取新阶段,未来赴加留学的人群结构,也将持续向高学历、高质量、适配本土产业需求的方向优化。
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