然而,关于“免学费”这一标签,随着时间的推移和各国政策的调整,其内涵已经发生了根本性的变化。
站在2026年的时间节点上,当我们重新审视瑞典、丹麦、芬兰和挪威这北欧四国的学费政策时,会发现“全面免费”的时代已成历史,取而代之的是一种区分欧盟/欧洲经济区(EU/EEA)公民与非欧盟/欧洲经济区(Non-EU/EEA)公民的收费体系。对于中国留学生而言,了解这一现状至关重要。
一、 政策分水岭:从“普惠”到“区分”
在过去很长一段时间里,北欧高等教育以公共财政全额支持著称,对所有学生一视同仁地免除学费。但为了缓解财政压力、提高教育国际化质量以及匹配全球高等教育市场规则,四国相继调整了政策。
截至2026年,北欧四国对于非欧盟/欧洲经济区(Non-EU/EEA)学生(包括中国学生)的收费政策格局已经完全定型。
二、 四国政策现状详解(2026年版)
1. 瑞典(Sweden):收费制度已运行多年 瑞典是较早开始向非欧盟学生收费的北欧国家之一,该政策自2011年起实施,目前已非常成熟稳定。
现状:对于来自中国等非欧盟国家的学生,攻读本科和硕士学位均需缴纳学费。
费用范围:不同专业差异较大。人文社科类专业相对较低,而设计、艺术、医学及部分理工科专业费用较高。普遍区间在每年8万至14万瑞典克朗(SEK)之间。
例外情况:博士阶段(PhD)依然保持着特殊的地位。在瑞典,博士生通常被视为科研工作人员,不仅免除学费,大多数情况下还能获得受雇佣的薪资待遇。
奖学金:为了保持对国际人才的吸引力,瑞典政府(如瑞典学院SI奖学金)和各大学都设立了多种奖学金项目,部分可覆盖全额学费和生活费,但竞争较为激烈。
2. 丹麦(Denmark):收费政策延续 丹麦早在2006年就开始向非欧盟学生收取学费,是四国中最早实施此政策的国家。
现状:中国学生在丹麦攻读全日制学位课程需要全额付费。
费用范围:学费水平在北欧国家中处于中高位,通常在每年6,000至16,000欧元之间。商科和理工科课程的费用往往处于该区间的上游。
例外情况:同样,持有特定类型居留许可(如永久居留或随同工作签证父母)的学生可能享有免学费待遇。此外,交换生项目通常依据校际协议互免学费。
博士阶段:丹麦的博士生通常也是带薪职位,免学费且有工资,这一点与瑞典相似。
3. 芬兰(Finland):收费与奖学金并存 芬兰于2017年正式开始向非欧盟学生收取学费。
现状:目前,中国学生申请芬兰的英语授课本科和硕士项目均需缴费。芬兰语或瑞典语授课的学位项目通常依然免费,但这对于大多数国际学生来说语言门槛较高。
费用范围:学费一般在每年6,000至12,000欧元不等,部分热门专业可能更高。
奖学金机制:芬兰的特色在于其“学费减免型”奖学金非常普遍。许多大学在录取时会自动评估奖学金资格,提供50%甚至100%的学费减免(Tuition Waiver)。虽然全额生活费奖学金较少,但这种大幅度的学费减免在很大程度上降低了留学成本。
4. 挪威(Norway):最后一块“免费高地”的消失 挪威曾是北欧四国中长期坚持对所有国际学生免学费的国家。然而,这一政策在2023年发生了重大转折。
现状:自2023年秋季入学起,挪威公立大学开始对来自欧盟/欧洲经济区以外的学生收取学费。到了2026年,这一收费制度已经全面落实并常态化。
费用范围:挪威的学费定价权下放给了各高校,因此差异明显。大致范围在每年13万至30万挪威克朗(NOK)之间。考虑到挪威本身较高的生活成本,留学挪威的总开销已不再具有明显的价格优势。
影响:这一政策变动在初期导致了非欧盟申请人数的波动,但随着挪威高校推出针对性的奖学金计划,市场正在逐渐适应这一新常态。
三、 2026年北欧留学的性价比考量
虽然“免费午餐”不再,但北欧留学在2026年依然具有独特的吸引力,我们需要从更综合的角度去评估其性价比:
博士阶段的红利:对于有志于科研的学生,北欧四国的博士岗位依然保留了“工作性质”的待遇,免学费且发放高薪,这在全球范围内都极具竞争力。
奖学金体系的完善:为了对冲收费带来的生源流失风险,四国高校在2026年都建立了更加完善的奖学金体系。对于成绩优异的学生来说,获得半奖或全奖的机会依然存在。
教育质量与社会环境:北欧的高等教育强调创新、批判性思维和扁平化管理。此外,英语普及率高、社会治安良好、生活环境优美,这些隐性价值是学费之外的重要考量因素。
就业与留存:四国对于留学生毕业后的求职签证(找工作签证)政策依然相对宽松,鼓励高技能人才留在当地就业,这为教育投资的回报提供了可能性。