长期以来,D/S身份存续制度是美国F1留学生居留管理的核心规则,为国际学生提供适配学制的灵活居留空间,学生只要维持全日制在读状态、合规完成学业,即可在美国境内合法居留,无需申请固定居留延期,仅以学业周期作为身份存续的核心依据。这套宽松灵活的管理体系,很大程度适配了海外学生学制浮动、学分延期、科研周期调整的求学特点,也是美国留学签证体系的核心优势之一。
2026年7月17日,美国国土安全部正式发布《非移民学术学生、交流访问者固定入境期限与居留延期程序最终规则》,并录入联邦公报,明确于2026年9月15日正式生效,全面废止D/S居留制度,替换为固定年限入境居留管理模式。本次政策调整并非局部规则优化,而是对F1学生入境居留、身份维持、状态核查、延期续留、SEVIS备案全链条的重构,直接改变所有在读、申请中、计划返校留学生的居留合规逻辑。
结合美国院校国际学生事务调研数据显示,新政公示后,多数留学生对政策细节存在认知模糊,普遍存在“学制不变居留权限不变”“原有身份自动延续”“SEVIS信息无需更新”等误区。部分延期毕业、学分重修、跨学年完成学位的学生,未提前了解固定居留年限限制,面临居留到期、身份失效的风险;不少新生不熟悉新的入境年限判定规则,入境后出现I-94居留期限与学制不匹配的问题;同时SEVIS系统同步升级的核验机制,大幅提升了学生日常状态、学业进度、居留时长的核查精度,以往常规的学业调整操作,如今需要匹配全新的系统备案流程。
本次新政落地后,美国留学生居留管理从“灵活学制匹配模式”转向“固定年限管控+主动延期备案模式”,学生无法再依托D/S制度享受无固定到期日的居留权限,必须严格遵循入境固定年限要求,按时完成学业或主动申请延期,同时适配SEVIS系统新规完成信息更新与状态报备。为帮助广大赴美留学生精准吃透新政规则,规避身份失效、居留超时、学籍异常、OPT受阻等问题,本文全面拆解新政核心变化、固定居留年限判定标准、SEVIS系统更新细则、高频风险场景与全人群合规应对方案,覆盖新生入境、在读维持、延期毕业、返校入学、OPT申请全场景,为留学生提供完整的新政适配指南。
一、美国F1签证D/S制度深度解析与新政修订背景
想要精准适配2026年F1居留新政,首先需要厘清原D/S制度的运行逻辑、适用范围与固有短板,理解本次政策全面调整的核心原因,明确新旧制度的核心差异,从根源规避认知误区。
(一)原D/S居留制度核心运行规则
D/S全称为Duration of Status,即身份存续期,是美国移民体系针对F1留学生、J1交流访问学者设立的特殊居留机制,自上世纪七十年代落地执行,沿用至今近五十年。在原制度框架下,留学生入境美国后,I-94入境记录页不会标注固定的居留到期日期,仅标注D/S标识,代表学生可在合法学业周期内无限期居留。
原制度的核心合规逻辑以“有效学生身份”为核心,只要学生满足三项基础条件,即可持续合法居留:保持全日制在读状态,未经移民局许可不擅自减少学分;维持有效I-20备案信息,院校学籍状态正常;不从事违规校外工作、不触犯美国移民法规。学生正常完成学业、顺利毕业,即可享受60天毕业宽限期,用于整理行李、办理离校手续、准备离境或申请OPT;若出现学分不足、延期毕业、课题延期等情况,只要院校更新I-20学制信息、延续学籍状态,学生的居留身份即可同步延续,无需向移民局单独申请居留延期。
这套灵活机制高度适配学术研究的不确定性,针对本科四年常规学制、硕士1-3年弹性学制、博士多年科研学制,均能实现无差别适配,很大程度降低了留学生的身份维持成本与流程复杂度,也是过往数十年美国留学人群持续增长的重要制度支撑。
(二)D/S制度废止与新政落地的核心背景
美国国土安全部在新规公示文件中明确,D/S制度的废止核心源于居留管理精度不足、合规管控难度较大、身份逾期留存风险突出三大问题。在原有制度下,无固定居留期限的规则,导致部分学生出现学业停滞、学籍失效后仍滞留美国的情况,部分学生休学、退学、学籍冻结后,未及时离境,依托D/S制度的模糊边界长期滞留,增加了移民管控压力。
同时,原有制度下SEVIS系统与移民局居留系统的数据联动性较弱,学生学业进度、学籍状态、居留时长无法实现精准匹配,存在监管盲区。部分学生长期低学分就读、无合理理由延期毕业、学业停滞,却依然保有合法居留身份,不利于官方对国际学生群体的规范化管理。基于以上管控痛点,美国官方启动居留制度改革,取消灵活的D/S存续模式,推行可量化、可核查、可追溯的固定年限居留制度,同步升级SEVIS系统核验机制,实现学生居留时长与学业进度的精准绑定。
从政策落地节奏来看,2026年7月新规正式录入联邦公报,设置60天过渡期,9月15日全面生效,过渡期内新旧规则并行,所有9月15日之后入境、更新SEVIS状态、办理学籍变更的留学生,全部适用全新固定居留制度,不再沿用D/S规则。
二、2026 F1居留新政核心变革:D/S制度取消与固定居留年限规则
本次新政最核心的变革,是彻底取消D/S无固定期限居留模式,改为I-94入境记录标注固定到期日的居留体系,同时设定单次入境居留年限、学业匹配规则、延期办理机制、宽限期调整规则,全面重构F1留学生居留合规体系,本节细化所有核心修订内容与落地执行标准。
(一)核心变革:D/S标识删除,固定居留期限全覆盖
新政生效后,所有F1留学生入境美国,海关核发的I-94入境记录将不再显示D/S标识,取而代之的是精准的固定居留到期日期,学生的合法居留时长不再依托学籍状态无限延续,而是以入境核定的固定日期为最终截止节点,超时即判定为非法滞留。
居留到期日期的核定遵循两大核心标准,优先匹配学生I-20表格标注的课程结束日期,同时设置硬性年限上限,实现“学制适配+年限封顶”的双重管控模式。常规情况下,入境居留到期日与当期I-20的课程结束日期完全同步,确保居留时长精准覆盖当期学业周期;无论学生学制长短,单次入境核定的固定居留时长较高不超过4年,这是新政设定的硬性上限标准。
该规则意味着,学制短于4年的学生,将按照实际学制获得对应居留年限;学制超过4年的学生,无法一次性获得全程居留权限,必须在4年居留到期前,主动申请居留延期,延续合法身份,否则将直接身份失效。
(二)固定居留年限细分判定标准与人群适配规则
为适配不同学历阶段、不同学制类型的留学生,新政针对固定居留年限制定了细分判定规则,覆盖本科、硕士、博士、长期科研项目、延期毕业学生全人群。
本科阶段留学生,常规学制为4年,入境后I-94核定居留期限基本与4年学制匹配,无超额居留需求的学生,无需办理延期,正常完成学业即可。硕士阶段留学生,多数项目学制为1-2年,入境居留年限将精准匹配I-20标注的课程周期,不会出现多余年限预留,学业结束后需在规定宽限期内离境或办理后续手续。
博士及长期科研项目留学生是本次新政影响较大的群体,多数博士项目学制远超4年,新政单次入境较高4年的居留上限,无法覆盖完整学业周期。这类学生必须在4年居留到期前3-6个月,通过美国移民局提交居留延期申请,完成身份续期,方可继续留在境内完成科研与学业。若未按时提交延期申请,居留到期后将自动失去合法学生身份,学籍关联状态同步异常,无法继续就读。
针对学分重修、课程延期、休学复学导致的学业延迟完成人群,新政明确不给予自动居留顺延权限。原有D/S制度下,学生延期毕业可同步顺延居留身份,新政落地后,无论学业是否完成,固定居留年限到期即终止,必须主动办理延期手续,否则构成违规滞留。
(三)居留宽限期规则调整
新政同步优化了入境与离校宽限期规则,替代原有D/S制度下的灵活宽限期体系。新规明确,学生入境后可享受30天前置准备期,用于安顿生活、办理入学手续、适应校园环境;学业完成、I-20课程结束后,可享受30天离境宽限期,用于办理离校、签证收尾、离境或OPT申请筹备。
对比原有规则,新政压缩了部分场景的宽限期灵活度,原有制度下学生轻微学业延期可依托宽限期调整状态,新政落地后,宽限期仅适用于正常结业收尾,无法用于抵扣居留年限、弥补学业延期时长,居留到期与学业进度的时间差,必须通过官方延期流程补齐。
(四)居留延期(EOS)官方办理规则
新政新增标准化的F1居留延期(Extension of Stay,EOS)流程,成为超年限学业学生维持合法身份的唯1途径。所有需要居留超4年、或居留到期未完成学业的学生,必须向美国移民局提交EOS延期申请,获批后方可延续合法居留身份。
延期申请需依托院校更新后的I-20表格,证明学生仍处于全日制在读状态、学业进度合规、有合理理由延续学业,无违规学籍记录与滞留风险。移民局将结合学生剩余学业时长、过往居留合规情况、SEVIS状态记录审核延期申请,审核通过后核发新的固定居留到期日,单次延期时长根据剩余学业周期核定,无固定上限,但需要逐年核验学业进度。
同时新政明确替代延期方案,学生可通过短期出境再入境的方式,重置I-94固定居留期限,无需提交EOS申请。该方式适合临近居留到期、学业进度正常、有合理出入境计划的学生,操作流程更为便捷,但需保证出境入境流程合规,SEVIS状态无异常。
三、2026 SEVIS系统同步新规:核查、备案、状态更新全升级
为配合D/S制度取消、固定居留年限制度落地,美国SEVIS学生与交流访问者信息系统同步完成版本升级,出台全新的核查规则、备案要求、状态更新机制,实现居留年限、学业状态、学籍信息、合规记录的全链条数字化管控。SEVIS新规与居留新政双向绑定,学生居留合规性全部依托系统数据判定,无人工容错空间,是留学生适配新政的核心关键。
(一)SEVIS系统核心升级方向
本次SEVIS系统升级重点聚焦三大维度,一是新增居留年限自动核算功能,系统将根据学生I-20学制、入境时间、学籍状态,自动计算居留到期日,实时展示剩余居留时长,状态透明可查;二是强化学业进度动态核查,系统将定期比对学生学分完成情况、课程出勤状态、学籍更新记录,排查学业停滞、虚假在读、违规减学分等问题;三是打通移民局居留系统数据接口,SEVIS的学籍、学业、状态数据将实时同步至移民局,作为居留延期审核、身份判定、出入境核验的唯1依据。
升级后的SEVIS系统取消了原有D/S状态标识,所有学生档案统一更新为固定居留到期日字段,系统不再识别无限期存续身份,全部转为期限化管理,状态异常预警机制全面升级,轻微信息滞后、状态未更新即可触发系统预警。
(二)SEVIS信息更新与备案新规
新政落地后,留学生所有学业与个人信息变更,必须在更短时效内完成SEVIS系统备案,超时未更新将直接触发状态异常,影响居留合规性。针对高频变更场景,官方明确了标准化时效要求。
学业信息变更场景中,课程延期、学分调整、专业微调、学制延长等操作,院校更新I-20后,学生需在7日内确认SEVIS系统信息同步更新,确保系统居留到期日与最新学业周期匹配;博士、长期科研项目学生,每学年需在SEVIS系统更新一次学业进度报告,备案科研进展、学分完成情况,证明学业持续推进,无停滞问题。
个人信息变更场景中,护照更换、身份信息微调、住宿地址变更等内容,需在10日内完成SEVIS系统更新备案,保证系统信息与实际情况完全一致。相较于旧规,新规则时效要求更严格,备案内容更细化,核查频次更高,旨在杜绝信息滞后导致的居留合规风险。
(三)SEVIS异常状态处置新规
升级后的SEVIS系统具备自动风控能力,针对各类违规、滞后、异常情况,会自动标记状态,冻结居留延期权限,同步推送预警至院校与移民局。高频触发异常的场景包含:居留到期日前30天未提交延期申请、学业进度长期无更新、学分不达标、学籍状态异常、信息变更未按时备案、系统居留到期日与实际学业周期不匹配等。
系统标记异常后,学生无法自动延续居留身份,无法正常申请OPT、无法办理出入境手续,必须联系院校国际学生办公室提交情况说明、补充备案材料、更新系统状态,完成异常解除。若异常状态持续超过30天未处理,SEVIS学生身份将直接失效,居留权限同步终止,学生需立即离境,否则判定为非法滞留。
(四)SEVIS缴费与状态激活新规
配合固定居留年限制度,SEVIS缴费与状态激活规则同步优化。所有新生入境、返校学生、办理居留延期的学生,需确认SEVIS缴费状态长期有效,缴费记录与个人SEVIS ID精准绑定。居留延期学生无需重复缴纳SEVIS费用,但需在系统内确认缴费状态激活,完成年度学业进度备案,方可延续系统有效状态。
以往部分学生存在SEVIS缴费状态延迟激活的问题,新政落地后,系统实现缴费即时激活、状态实时同步,若出现缴费未同步问题,需在24小时内联系官方人工刷新,避免影响居留身份判定。
四、新政落地高频风险案例复盘与误区解析
结合2026年8月新政过渡期的实操案例,梳理新政落地后留学生最易踩坑的风险场景与认知误区,所有案例均隐去个人隐私信息,聚焦问题诱因与解决方案,帮助学生提前规避居留失效、身份异常问题。
案例一:长期学制学生未及时规划延期,面临身份失效风险。2026年8月,一名在读博士留学生核查个人居留状态时发现,自身入境4年居留年限即将到期,但剩余科研学业仍需2年方可完成。该学生长期沿用D/S制度认知,认为只要学籍正常即可无限居留,不了解新政4年居留上限规则,未提前准备延期材料,临近到期触发SEVIS系统预警,居留延期审核时间紧张,一度面临身份冻结风险。最终通过院校加急更新I-20、提交学业进度证明,完成移民局延期审核,才维持合法身份。复盘可知,长学制学生是新政重点影响人群,必须提前半年规划延期事宜,杜绝临时补救。
案例二:学业延期未同步更新SEVIS信息,导致居留期限错配。一名硕士留学生因学分重修延期毕业,院校更新了校内学籍信息与I-20学制,但学生未及时确认SEVIS系统同步更新,系统仍按照原学制核算居留到期日,导致居留到期时间早于实际学业结束时间,出现居留空档期,系统判定状态异常,锁定后续OPT申请权限。学生通过提交学业证明、I-20更新记录、校内学籍截图,完成系统异常解除,耗时两周恢复正常状态。该案例体现出新政下信息同步的重要性,任何学业调整都需确保SEVIS数据同步更新。
案例三:混淆新旧规则,依赖旧宽限期兜底导致违规。一名本科留学生临近毕业,因课程微调小幅延期结业,试图沿用旧规宽限期抵扣延期时长,未申请任何居留延期手续。新政落地后宽限期仅适用于正常结业收尾,无法抵扣学业延期时长,该学生短暂出现居留超时记录,虽未产生实质性处罚,但留存移民系统记录,对后续签证续签造成潜在影响。
结合多类案例可总结,新政下绝大多数风险均源于旧规则认知残留,学生未能及时适配“固定年限、主动备案、按期延期”的全新合规逻辑。摒弃D/S制度的惯性思维,主动适配固定居留管控模式,是规避新政风险的核心。
五、分人群新政合规实操应对方案
针对新生、在读常规学制学生、长学制学生、延期毕业学生、返校学生五类核心人群,结合新政与SEVIS新规,制定差异化、可落地的合规应对方案,覆盖所有实操场景。
(一)2026年9月后入境新生
新生入境前需提前核对I-20学制时长,预判固定居留到期日,确认入境后I-94记录的年限标注与学制匹配。本科等4年以内学制学生,无需提前规划延期,正常维持全日制在读、合规更新SEVIS信息即可;硕士短期学制学生,需精准把控学业周期,在固定居留期限内完成学业,避免超时滞留。入境后第1时间核查SEVIS系统居留到期字段,确认无录入错误,留存系统截图备案。
(二)常规学制在读学生
所有在读学生需立即登录SEVIS系统,核对个人固定居留到期日,建立个人居留时间台账,明确剩余居留时长。日常维持合规学籍状态,不擅自减学分、不无故休学、保证课程出勤达标;所有学业、个人信息变更,严格按照时效要求完成系统备案,每月定期核查SEVIS状态,排查异常预警,做到早发现、早处理。
(三)博士等长学制在读学生
学制超过4年的长学制学生,需在居留到期前6个月启动延期筹备工作,联系院校国际办公室更新I-20表格,整理学业进度报告、科研进展证明、在读合规记录,提前提交EOS居留延期申请,预留充足审核周期。每学年主动更新SEVIS学业进度信息,避免系统因长期无数据更新触发风控预警。同时可根据自身出入境计划,选择出境重置居留期限或移民局延期两种方式,适配个人学业安排。
(四)延期毕业、学分重修学生
存在学业延期需求的学生,需在原有居留到期日前,完成I-20学制更新与SEVIS信息同步,根据延期时长申请对应居留延期,确保居留期限完全覆盖剩余学业周期。杜绝依靠宽限期兜底、拖延备案的行为,所有延期需求必须提前通过官方流程合规报备,保证居留身份全程连续无空档。
(五)境外返校、复学学生
休学、离校后返校复学的学生,重新入境前需确认院校已更新I-20与SEVIS状态,入境后I-94将按照新政规则核发固定居留年限,不再适用旧D/S规则。返校后第1时间核对居留到期日,同步更新个人信息与学业备案数据,恢复常态化合规状态维护。
六、新政长期影响与留学生身份合规长效策略
本次D/S制度取消、固定居留年限与SEVIS新规落地,标志着美国留学生居留管理从宽松灵活转向精准规范,整体管控体系更加精细化、数字化、标准化,对留学生的身份管理、学业规划、出入境安排、后续发展均产生长期影响。
从学业规划层面,新政倒逼学生建立规范化的学业节奏,减少无合理理由的长期延期、学业停滞问题,推动学生按照学制周期推进学业,提升求学规划性。对于需要长期科研、合理延期的学生,官方保留了合规延期通道,不会影响正常学术研究与学业完成,仅增加了主动报备与审核流程。
从身份合规层面,固定年限制度让居留状态更加透明可查,学生可实时掌握剩余居留时长,规避以往隐性超时、身份失效的未知风险,SEVIS系统动态核查也进一步规范了学生的日常在读状态,减少违规滞留、学籍异常等问题。
从长期发展层面,合规的居留记录、完整的状态备案,有利于学生后续OPT申请、工签转换、签证续签,持续良好的移民记录,可为后续赴美出行、学术交流、职业发展提供稳定支撑。
针对新政长效合规,留学生需建立常态化维护机制。一是养成定期核查习惯,每月固定查看SEVIS系统状态与居留到期日,动态掌握个人合规情况;二是坚持主动报备原则,所有信息、学业变更第1时间完成官方备案,不拖延、不遗漏;三是提前规划周期,长学制、延期需求学生提前半年筹备延期手续,预留审核缓冲期;四是留存全套凭证,所有系统更新、延期申请、学业备案记录全部截图留存,应对后续核查。
结尾
2026年9月15日正式生效的美国F1居留新政,是近年美国留学移民体系的重要调整,沿用近五十年的D/S身份存续制度彻底落幕,固定居留年限管控+SEVIS数字化精准核查的全新体系正式落地执行。本次政策调整核心是优化国际学生居留管理秩序,提升监管精细化水平,并非收紧留学准入或限制正常学业开展,只要学生精准掌握新规规则、做好常态化合规维护、提前规划居留周期,即可完全适配新政要求,维持合法稳定的留学身份。
对于广大赴美留学生而言,摒弃D/S制度的旧有认知,建立“固定期限、主动延期、动态备案、实时核查”的全新合规思维,是适配新政的核心关键。新生需做好入境居留年限预判,在读学生需排查自身居留到期风险,长学制学生需提前筹备延期流程,所有学生均需适配SEVIS系统新规,完成常态化信息更新与状态维护。
本文系统拆解了D/S制度取消的核心变革、固定居留年限的细分判定标准、SEVIS系统同步新规、高频风险案例与全人群适配方案,全面覆盖新政落地后的所有实操场景,为留学生提供完整的合规指导。在全新的居留管理体系下,规范化的学业规划、标准化的流程报备、常态化的状态核查,将成为留学生身份维持的基础要求,助力学生平稳完成学业、顺利办理后续手续,保障赴美留学全程合规、有序推进。
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