【加拿大留学】留学生数量变化、岗位调整、预算变动：加拿大留学现状解析-新东方前途出国

加拿大，曾以开放包容的环境和优质的教育资源吸引着全球留学生，如今其留学市场正经历一些变化。从 2024 年学签发放量减少近 10 万、国际学生总数首次出现负增长，到 2025 年印度等主要生源国学签通过率明显下降，加拿大留学领域似乎迎来了调整期。这种变化的原因是什么？政策调整的初衷与实际影响为何存在差异？留学生又该如何应对？以下从数据、政策及相关方视角进行分析。

一、数据变化：从持续增长到出现波动

学签发放与学生数量变化
    2024 年，加拿大移民局（IRCC）原计划发放 36 万张新学签，实际仅签发 26.36 万张，存在 9.64 万张的缺口。从历史数据看，2023 年加拿大国际学生总数曾突破 104 万人，而 2024 年降至 99.78 万人，首次出现 4% 的负增长。
    2025 年这一趋势有所延续：以印度为例，其学签通过率从 2024 年的 81% 降至 2025 年 1 月的 28%；加纳、阿尔及利亚等国的通过率甚至低至 5%-6%，多个主要生源国的审批率出现下滑。

教育及相关领域受到的影响
    院校财政方面，学签数量减少直接导致学费收入下降，加拿大高校累计损失超 30 亿加元，部分院系停招、校区关闭。
    就业市场上，语言学校、国际学生服务机构等关联行业受到冲击，超 5000 名教育工作者失业，部分机构面临经营困难。
    区域发展方面，安大略省、不列颠哥伦比亚省等留学热门地区受影响较大，而偏远省份因留学生数量不足，未能有效缓解当地劳动力短缺问题。

二、政策调整：学签配额制的实施与影响

政策出台的背景与目标
    2023 年，加拿大临时居民（包括国际学生、临时外劳等）数量突破 250 万人，约占总人口的 6.8%，引发住房短缺、公共服务压力增大等社会问题。
    2024 年初，联邦政府推出学签配额制，按省份分配名额，优先支持公立院校与紧缺专业（如医疗、STEM 等）。其目标是通过调控国际学生数量，缓解临时居民对住房、医疗、就业市场的压力，同时优化留学生结构。

政策实施中的实际影响
    政策执行较为仓促，未充分征求教育界意见，院校难以提前调整招生计划，导致大量学生因名额不足被拒。
    语言教育领域受影响较大，语言学校学生数量减少 15%，Languages Canada 执行主任佩拉尔塔（Gonzalo Peralta）认为，这一调整幅度较大，超出了常规微调的范围。
    此外，配额制按省份分配，但未充分考虑各省经济需求与教育资源的匹配度。例如，阿尔伯塔省因石油产业需要大量技术人才，却因配额限制难以吸引足够的留学生。

三、争议焦点：政策效果与初衷是否一致？

政府的立场
    在 2024 年 CBIE 大会上，时任移民部长马克・米勒（Marc Miller）表示，配额制是必要的调整，目的是避免国际学生数量失控，否认政策过度收紧。
    但有数据显示，尽管学签数量减少，加拿大临时居民总数并未显著下降，反而因学签转工签、配偶工签等途径持续增长。智库 C.D. Howe 研究员玛布比（Parisa Mahboubi）指出，政策未能精准实现目标，反而对教育生态造成了一定影响。

专jia的建议
    玛布比建议，加拿大应筛选符合本地经济需求的留学生（如紧缺专业、语言能力较强者），并引导其前往偏远省份，而非单纯控制总量。
    佩拉尔塔强调，语言学校是留学生适应加拿大文化的重要起点，应被视为国家战略基础设施的一部分，获得政策与财政支持。
    ApplyBoard 等机构呼吁，政府应根据院校类型（公立 / 私立）、专业紧缺程度、区域需求等动态调整配额，避免 “一刀切”。

四、未来趋势：留学市场能否平稳调整？

短期面临的挑战
   若 2025 年学签审批率持续低迷，加拿大可能失去印度、尼日利亚等传统生源国的学生，这些学生可能转向澳大利亚、英国等国家。
    部分高校已开始尝试国内招生或拓展其他国际市场（如拉美、东南亚），但短期内难以弥补损失。

长期可能的发展方向
    未来政策可能更注重吸引高技能、语言能力强、符合本地劳动力需求的留学生，提升人才质量。
    政府或通过税收优惠、工签政策倾斜等方式，鼓励留学生前往偏远省份，缓解大城市的压力。
    加拿大可能加强与重点生源国（如印度、中国）的双边合作，通过联合培养、奖学金计划等稳定生源，推动教育国际化进入新的阶段。

五、留学生的应对策略：在变化中寻找机会

关注政策动态：跟踪联邦审计进展、签证数据变化（如学签通过率、审批时间），以及各省留学新政（如安大略省、不列颠哥伦比亚省的紧缺专业清单）。

调整申请策略：优先选择公立院校，其名额相对稳定，申请成功率较高；考虑医疗、STEM、农业等紧缺专业，可能享受工签、移民政策倾斜；注意部分热门专业（如商科、艺术）竞争激烈，学签审批可能更为严格。

规划备选方案：可同步申请澳大利亚、英国等国家作为备选；考虑 “曲线留学” 路径（如先入读语言学校，再转学分至大学）。

面对加拿大留学市场的变化，提前了解政策动态、合理规划申请策略至关重要。如需更详细的分析与规划建议，可咨询哈尔滨新东方前途出国，我们将根据你的情况提供针对性指导。

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