美国国土安全部发布最终条例,终止沿用多年的 F-1/J-1 签证 D/S 居留机制。新规规定
美国留学生单次入境停留最长 4 年,长学制学生需主动申请延期,毕业后宽限期缩减至 30 天。本文全面拆解美国 F1 签证新规内容,分析对本科、硕士、博士申请者带来的影响。
近期,美国国土安全部(DHS)正式发布非移民身份管理最终条例,对沿用数十年的 F-1 学生签证、J-1 交流访问学者签证居留规则做出调整。新规将终止 D/S 弹性居留制度,为相关人员设置固定停留期限,同时缩短毕业缓冲期,将于 2026 年 9 月 15 日正式生效。这一政策调整受到不少计划
美国留学家庭的关注,本文结合官方公开规则,全面拆解政策核心内容,分析不同阶段申请者受到的实际影响。
一、新政核心要点:F-1/J-1 签证居留规则调整详情
1. 生效时间与适用范围
本次条例已完成联邦公报发布流程,将于 2026 年 9 月 15 日正式实施。规则仅适用于 9 月 15 日当日及之后新入境美国的 F-1 学生、J-1 交流访问学者类人员。在 9 月 15 日前已入境、且 I-94 入境记录标注为 D/S 的在读学生与访问学者,暂不适用本次新规,原有身份规则保持不变。
2. 核心变革:取消 D/S 弹性居留机制
原有规则下,F-1、J-1 人员的 I-94 入境记录会标注 D/S(Duration of Status,身份有效期内停留),只要持有人保持有效的学生 / 交流身份、遵守 SEVIS 相关管理规定,即可合法在美国停留,没有固定的截止日期。
新规实施后,新入境人员的 I-94 记录将标注明确的停留截止日期,不再使用 D/S 弹性标注,合法居留的时间边界更为清晰。
3. 单次入境停留期限标准
对于攻读正式学位的 F-1 学生,单次入境的最长合法停留期限为 4 年;语言学习、短期交流等非学位类项目,最长停留期限通常为 2 年。实际的停留截止时间,取 “项目官方标注的结束日期” 与 “入境满对应上限时长” 中更早的时间。
4. 长学制项目延期要求
如果项目学制超过 4 年(如直博、本博连读、部分长周期研究型项目),学生无法仅凭学校更新 I-20 自动延续居留身份,需要在停留期限到期前,向美国公民及移民服务局(USCIS)提交 I-539 身份延期申请,经审批通过后方可继续合法停留。
5. 毕业宽限期调整
新规将 F-1 学生学业完成后的离境宽限期(Grace Period)从原本的 60 天缩短至 30 天。学生需要在这段时间内完成离境、申请 OPT、转学或转换其他身份等安排。
二、政策调整的主要背景
1. 完善非移民居留管理体系
根据 DHS 的官方说明,本次调整旨在建立更清晰的固定期限居留机制,明确非移民人员的合法停留边界,提升身份管理的透明度与可追溯性,优化整体移民管理体系。
2. 优化国际学生身份跟踪
随着赴美留学与交流人员规模的变化,原有弹性居留模式在停留时长管理、身份状态跟踪上存在模糊空间。固定期限规则有助于完善对国际学生居留周期的管理,减少身份状态不明确的情况。
三、不同阶段留学生受影响程度分析
1. 本科与常规授课型硕士
美国本科标准学制多为 4 年,授课型硕士学制多为 1.5-2 年,正常完成学业的情况下,项目时长通常不会触及 4 年的停留上限,因此受新规的直接影响相对有限。这类学生需要重点关注宽限期缩短的变化,提前规划毕业后的各项安排。
2. 长学制研究型项目与博士项目
直博项目、本博连读项目、部分周期较长的理科研究型硕士,学制往往超过 4 年,是受本次新规影响相对明显的群体。这类学生需要额外规划身份延期流程,预留充足的申请与审批时间。
3. J-1 交流访问学者与交换生
J-1 类人员同步适用本次新规,执行对应停留上限与宽限期调整。不同类型的 J-1 项目会有对应的期限标准,具体要求以项目官方发布的规则为准。
四、新规带来的实际影响
- 学业规划要求更严谨
由于停留期限有明确的时间上限,学生需要更合理地安排选课、科研与论文进度,尽量避免非必要的延期毕业,减少身份到期带来的合规风险。
- 毕业后过渡周期被压缩
宽限期从 60 天缩短至 30 天,留给学生处理毕业后续事宜、准备 OPT 申请、安排求职或离境的时间相应减少,需要更早启动相关准备工作。
- 长学制学生新增申请流程
以往长学制学生仅需通过学校更新 I-20 即可维持合法身份,新规下需要额外向 USCIS 提交延期申请,流程更复杂,还需要预留充足的审批等待时间。
- 逾期停留的影响更明确
取消弹性期限后,一旦超出 I-94 标注的截止日期停留,将直接计入非法居留时长,可能对后续的美国签证申请、再次入境产生不利影响。
五、不同人群的实用规划建议
- 计划 9 月 15 日后入境的准留学生
选校与选项目时,留意项目的标准学制时长;如果是长学制项目,提前了解身份延期的相关要求与流程。入境后及时查看自己的 I-94 入境记录,标注停留截止日期并设置提醒。
- 在读本科与硕士学生
合理规划学业进度,尽量按标准学制完成课程与毕业要求;临近毕业时提前启动 OPT 申请、职业规划或后续深造安排,适配 30 天的宽限期节奏。
- 意向攻读博士项目的申请者
申请阶段就了解目标项目的平均毕业周期;入学后尽早规划科研与毕业节奏,提前熟悉 I-539 延期的申请材料、审理周期与注意事项,避免临近到期才仓促准备。
- 临近毕业的留学生
提前梳理毕业后的安排方向,将 OPT 材料准备、身份转换申请、离境行程等事宜的时间节点前置,避免在宽限期内仓促处理。