课程认证是保障香港教育质量的核心环节,2026年香港进一步强化课程认证的规范性与可追溯性,形成覆盖本地及跨境学习的全链条认证体系。香港教育局2025年9月公告明确,所有跨境学习所获学历需关联港校官方注册课程信息,未纳入《非本地高等及专业教育课程注册名录》的课程,将无法通过香港留学认证,从源头把控课程质量。
认证新规的落地带来显著成效,中留服2025年第三季度数据显示,香港留学认证申请量同比增长22%,而材料不符导致的退回率占比下降15%。针对跨境学习的特殊性,新规明确跨境学习的线下授课时长不得低于总课时的60%,未达标的需提供港校特殊情况说明,2025年有8%的认证失败案例源于课程未合规注册,这一数据也推动了学生对课程资质核查的重视。
在材料审核方面,香港多所高校同步升级标准并纳入认证辅助审核依据,港大、港中文等校要求实习证明需包含7项要素,缺失公司官方抬头或HR签名的材料将直接驳回;港科大、港理工等校全面推行无纸化认证,成绩单、学位证需通过学信网或NACES等官方平台直传,个人提交的扫描件不再被认可,这些举措共同提升了课程认证的严谨性,夯实香港教育质量基础。
聚焦全龄保障:多维度筑牢学生权益防线
2026年香港围绕本地与非本地学生群体,构建多维度学生权益保障体系,通过政策调整与资源倾斜,平衡教育资源配置。在非本地学生权益保障方面,政策持续优化招生与学习支持机制,自2024/25学年教资会资助大学非本地学生限额提升一倍至40%后,修读相关课程的非本地学生人数按年录得双位數升幅,学生来源覆盖超过100个国家及地区。
2026/27学年起,保障举措进一步升级,政府在本地学生就学机会不受影响的前提下,将资助专上院校授課課程招收非本地生的自費就學人數上限,由相当于本地學額數目的40%增至50%;资助研究院研究课程的超額收生自資學額上限,亦由100%增至120%。同时成立跨部门的“留學香港專班”,加大香港高等教育推广力度,为非本地学生提供学术、科研资源支持。
针对本地学生权益,政策聚焦资源均衡配置,回应社会关切。2025年数据显示,香港中学文凭考试(DSE)自修生数量较三年前增长35%,其中持临时身份证考生占比达26%,热门专业本地录取率同期下降12%。为此,2025年7月香港教育局明确,2027届考生需在港居住满1年、2028届起需满2年才能享受本地生教育福利,未达标者按非本地生标准缴费,以平衡本地教育资源供给。在住宿权益方面,政府推出“城中宿舍计划”,通过豁免重新规划、保留额外地积比率等措施,推动现有商业楼宇改建为学生宿舍,同时预留新用地兴建宿舍,缓解学生住宿压力。
协同提质增效:构建教育质量发展新生态
课程认证升级与学生权益保障的协同推进,为2026年香港教育质量提升注入动力。政府层面加大资源投入,教资会将为八所资助大学提供4000万港元资金支持,用于海外及内地的宣传推广与师生招聘。同时推进北都大学城建设,发展应用科学大学,深化与海内外龙头企业的产学研合作,以产业需求赋能课程设计,提升香港教育质量的核心竞争力。
在国际认可度提升方面,香港持续推广中学文凭考试(DSE)的国际认受性,目前该考试已获全球1100所高校认可。通过“香港:你的校园”大型宣传活动,整合学术、科研与国际合作资源,吸引更多国际教研人才和学生来港,形成多元包容的教育环境。数据显示,2025年港澳台华侨联考报名人数达11962人,较2021年增长135%,香港八所公立大学2025年非本地生名额较2021年实际增加18%,教育资源扩容与质量提升同步推进。
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