根据加拿大移民局的最新计划,国际留学生在毕业后获得工作签证的条件将发生重大变化。他们将需要从与劳动力短缺相关的项目中毕业,并满足新的语言要求。移民部长马克·米勒最近暗示,申请毕业后工作许可(PGWP)的规则即将发生变化。我们可以从近期移民部门分发给学院和大学的一项调查,窥探以后可能发生的变化。根据计划,学习项目将对应加拿大国家职业分类(NOC)进行编码,以更明确哪些项目符合长期劳动力短缺职业的教育要求。例如,木工职业可以对应以下几个学习项目大类: 建筑行业、木工、木工/综合。加拿大本地媒体《星报》获取了一份调查问卷,问卷上写着:“这些提议旨在将(毕业后工作许可)申请资格与劳动力市场需求对齐,同时减少PGWP持有者的总量,并增加国际留学生在劳动力市场中获得职位与其教育相匹配的可能性。”
调查问卷中的问题还包括:
l 如果工作签证发放仅基于市场需求,根据您所在的地区,哪些职业您认为需要被包括在内?
l 您是否认为任何群体应被豁免,例如法语学生或研究生群体?
l 国际学生是否需要证明有与职业短缺名单一致的工作Offer,才能获得超过一年期限的毕业后工作许可签证?
l 除了工作Offer之外,对于希望延长工作签证的留学生,是否应该设置其他评定标准,比如说语言、省提名等?
l 您对在今年宣布这些基于劳动力市场的变化适用于所有毕业生有什么看法?
l 不过已经在加拿大读书的同学们不要担心,目前移民局还在寻求高等教育机构的反馈,了解国际毕业生在各省移民选择计划下获得紧缺行业工作Offer后获得永居身份的可能性。
l 在过去十多年里,国际学生能够攻读任何高等教育项目,并在毕业后有资格获得开放工作许可——无论其学习项目是否与加拿大经济需求相关。虽然工签申请门槛低让加拿大成为外国学生的shou选目的地,但这些政策近几年也多被苛责:这导致了国际学生入学人数的激增。
在此之前,加拿大已经对每年引入留学生的上限实施了两年限额,以减少新学习许可的发放数量以及学生在学年期间每周可以在校外工作的小时数。
毕业后留在加拿大并获得开放工作许可的机会,一直是吸引人们来此学习的强大动力,因为移民系统越来越多地吸引已经在加拿大的候选人成为永久居民。这一系统更偏向吸纳拥有加拿大教育资历和工作经验的留学生。专家表示,改变毕业后工作签证申请资格可能是调节留学生选择学习项目的关键,这可以帮助恢复国际教育项目的完整性,提高永久居民候选人的质量,并使他们的学习与劳动力需求对齐。上一次对毕业后工作许可计划的重大改革是在2008年4月,允许留学生获得最长三年的开放工作许可——具体取决于其学习项目的长度——没有学习地点的限制,也不需要工作Offer。
除此之外,对于工签的改革还有另一个声音,就是停止发放封闭式工作签证。封闭式工作签证只允许持有者给特定的雇主或者特定类别的雇主工作。
该报告审查了临时外国工人计划(TFWP)的结构和使用情况。TFWP于1973年引入,旨在帮助加拿大雇主寻找可以填补职位空缺的外国人。报告指出,TFWP本应是加拿大雇主的“最后手段”,但已演变为“加拿大劳动力市场的核心组成部分”,这违背了移民部的初衷。雇主希望通过TFWP雇用外国工人,必须从加拿大就业和社会发展部(ESDC)获得正面或中立的劳动力市场影响评估(LMIA)。该文件证明雇用外国工人不会对国家经济或劳动力市场产生负面影响。雇主在提交LMIA之前需满足多个要求,如需要打招聘广告并提供证据证明没有符合资格的加拿大人或永久居民申请该职位。一旦雇主获得有效的LMIA,他们可以将其分享给他们希望雇用的候选人,以便他们在向加拿大移民局申请工作许可时使用。报告认为,LMIA工签的持有者在适应加拿大生活和了解其权利方面都处于不利地位。作为替代方案,报告建议政府探索以行业和/或地区为基础的工作签证来取代当前的封闭式工签。给持有者更多的自由和选择。
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