美国留学：川普要对H1-B签证动刀-新东方前途出国

　　 就在最近，特朗普政府已经起草了一份行政命令，计划大幅修改H-1B签证制度，旨在确保美国人优先获得工作机会。根据这项行政命令草案，“针对外国工人的签证制度应该被调整，以保护美国工人和目前有合法身份的美国公民的权益”，“美国移民政策的设计和实施应该优先服务于美国的国家利益”。

　　与此同时，美国本地媒体Vox也披露了一份来源不详的特朗普行政令草稿，其中也提到了对工作签证制度的改革，其要点包括：

　　•取消现行的H1-B抽签制度，只为毕业于美国高校的学生优先提供H1-B签证；

　　•要求员工人数超过50人、且半数员工持有H1-B和L-1签证的公司不得申请新的H1-B；

　　•提高雇佣外籍员工的薪水标准；

　　•提议撤销奥巴马任内将STEM（科学、技术、工程和数学领域）专业的学生的OPT（选择性实习培训）时间由12个月延长到36个月的政策。

　　彭博社的报道称，如果这项行政令真的实施，微软、亚马逊、苹果等美国高科技公司必将叫苦连连，他们将被迫优先雇佣美国人，而一直以来支撑这些公司发展的外籍员工将因为签证问题被拒之门外，那些能被招进来的外籍员工，薪水也必须达到符合规定的标准。

　　印度IT外包公司恐受打击最大

　　H1-B签证是美国为引进国外专业技术人员提供的一类工作签证，适合在美国工作的专业人士，如工程师、律师、会计、研究员、高科技人才以及电脑专业人士等。

　　美国每年向技术人员发放6万5000份H-1B签证，另外还有2万份发放给美国毕业的外国留学生。过去几年，由于外籍申请人数远远超过配额，因此，美国移民局只能采取抽签的方式来决定H-1B签证的发放。而硕士及以上学历的申请人的中签率往往会高于本科学历。即使是这样，由于申请者的数量逐年递增，导致H-1B签证的竞争越来越激烈。如果这一签证制度出现重大调整，势必会影响一大批外籍申请者的利益。

　　全美律师协会第一位华裔女性议会代表、南加州华裔律师华强告诉国际在线记者，特朗普如果要对H1-B动刀，受影响最大的是严重依赖此类签证雇佣人才的高新技术企业，像硅谷的一些大公司。她解释说，取消抽签制主要针对滥用H1-B签证的外包公司，因为很多时候这些公司用H1-B签证低薪雇佣外籍员工，把本应属于美国人的机会让给了外国人。

　　华强说，H1-B如果改，影响最大的可能是印度裔的申请人，因为根据2014年的一项统计数据，印度裔申请人占据当年H1-B名额的86%，中国申请人只占5%。另外，本科毕业的留学生会比较受打击，因为H1-B签证调整的原则是“留住最聪明、最优秀的人才”。还有一些小公司也会受影响，因为他们在支付外籍员工的薪水标准方面，跟大公司无法竞争。

　　有分析称，由于需要依靠低薪的外国工人来完成低技能的IT工作，这样的改革措施一旦实施，印度IT公司预计将遭受重创。这一预期已经造成Infosys和Wipro的股价大幅下滑。

　　风声鹤唳下，印度IT公司已经未雨绸缪在做准备了。据印度媒体2月3日报道，印度最大的几家IT公司的总裁计划于本月底访问美国，劝说特朗普政府放弃修改H1-B签证制度。印度软件和服务业企业行业协会主席R. Chandrashekhar说：“我们想要向美国新政府和立法者阐明，如果关闭外籍员工的求职通道，受损失的将会是美国。”

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