英国时间2月22日晚7点,英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)代表英国政府宣布了关于英格兰全境第三次封锁的解封细则:
即3月8日开始,只能有学校(包括大学部分实践课程)恢复第一阶段的开放,但不代表所有其他事务都一起解封,我们依旧处于Tier4级别封锁。
预计最早在6月21日,英格兰将实现全境解封,政府制定了严格的阶段性计划来逐步解封。
鲍里斯强调,解封将分四步进行,在每一阶段都会对疫苗、感染率以及新变异的冠状病毒进行测试,因此在每一阶段采取的决策都将由“数据而非日期”主导(led by "data not dates")。是否能顺利解封关键在于满足以下四个条件:
1、疫苗推广计划正常进行下去。
2、证据显示疫苗的确在减少死亡人数和住院人数方面起作用。
3、感染率不会增加住院人数的压力。
4、新冠病毒变异不会使解封的风险增加。
每个步骤之间至少间隔五个星期:其中,四个星期用于评估当前解封政策造成的影响,留一个星期通知群众下一步措施。
而这些都是最乐观的预估,以及最快的分阶段解封日期,并不是最后确认的fixed dates,实际情况有可能往后延迟。
Step 1
学校复课
3月8日起:
• 英格兰境内所有学校都将开放,部分实践课的大学生可以面对面学习。
• 允许最多两个人在室外公共场所(例如公园)休闲娱乐,这意味着他们可以坐下来喝咖啡,饮料或野餐。
• 如需举行葬礼,人数需控制在30人以下。婚礼则不能超过6人。
• 此阶段,留在家里的命令将保持不变。
此外,为了避免学生返校造成感染率上升,英格兰中学将有以下防疫措施:
• 学生必须戴口罩;
• 所有中学学生将一周进行两次新冠测试;
• 鼓励密切接触学生的人群(包括教职工,家庭成员等)多进行新冠测试。
(图片来源:GOV.UK)
不早于3月29日:
• 只允许6人或两户,仅限于户外聚会,据了解,这将包括在私人花园内的聚会。
• 网球场、篮球场等户外运动场所将重新开放,有组织的成人和儿童运动(如足球)也将恢复。
• 如非必要特殊情况,仍然不允许节假日旅行。
鲍里斯表示,这一天预示着“stay home”(留在家里)的政府动员口号正式取消。不过他同时呼吁,人们还是应当尽量减少出行,如果能在家办公还是依旧继续。
Step 2
商业开放
不早于4月12日:
• 非必要的零售,个人护理场所(例如美发店和美甲沙龙)以及公共建筑(例如图书馆和社区中心)将重新开放。
• 大多数室外景点和环境,包括动物园和主题公园,将重新开放。
• 室内休闲设施,例如健身房和游泳池,将重新开放,但仅供个人或与家人一起使用。
• 餐饮业等接待场所可以开始营业,但是只能在户外为人服务,同时政府也取消相应的宵禁措施。
• 重新开放不与其他家庭共享室内设施的自给自足的住宿,例如民宿等。
• 葬礼仍然保持最多可容纳30人,参加婚礼,招待会和纪念活动(例如苏醒)的人数将从6人增加到15人。
但是以上所有开放区域都需要遵守防疫规则,且必须遵守最多六人两户室外的规定,室内混合不同household依旧不允许,包括办公室。如非特殊必要情况,避免出国旅行。
Step 3
允许多人聚会
不早于5月17日:
• 在户外,大多数社交联系规则将被取消,但是超过30人的聚会仍将是非法的。
• 室外电影院,室外剧院和室外电影院等户外表演可以重新开放。
• 有可能允许室内最多两户家庭6人聚集(主指私人住宅和办公情况)。
• 室内接待,电影院和休闲区等娱乐场所,住宿的其余部分以及室内成人团体体育锻炼班也将重新开放。
• 也将允许在可容纳1000人或半满(以较低者为准)的室内场所进行较大的表演和体育赛事,以及在可容纳4000人或半满(以较低者为准)的室外场所进行更大的表演和体育赛事。
• 在人群可以散布的最大的户外活动场所中,最多可容纳10,000人(或四分之一的人数,以较低者为准)。
• 最多可容纳30人参加婚礼,招待会等。其他将允许的生活事件包括礼拜仪式和洗礼仪式。
Step 4
全境解封 & 企业考虑重回办公室
不早于6月21日:
• 希望可以消除所有关于社会交往的法律限制。
• 我们希望重新开放夜店,并取消对第3步中针对大型活动和表演的限制。
• 以及考虑取消对婚礼人数的限制等等。
Attitude
英国境内各大企业
目前英国境内各大企业(包括SKY, PwC, Deloitte, HSBC, Ocado, JP Morgan等)表态,遵循政府健康指导,依旧没有让员工重返办公室的计划,一切待定。
最早也是6月21日之后,届时大部分英国成年人将获得疫苗首针,且不会强制性回归,需要分阶段分流,要保护和考虑员工是否对室内共享工作空间的安全健康还有顾及。
(图片来源:The Law Society UK)
而英国政府以及各大媒体对于企业复工回归办公室的乐观预估也是最早在今夏逐步实现。这涉及到众多不同household在同一密闭室内空间的长时间聚集,且不断出现阳性无症状患者传染他人的案例,需要非常谨慎。所以政府依旧鼓励大家work from home, 要求雇主在最早6月21后, 可考虑建议员工分批次返回办公室。
鲍里斯也明确表示,目前的封锁将是英格兰最后一次全国性的封锁。同时也可以看出这次的解封计划还是比较有组织性和严谨性的进行,也期待每个阶段都得以顺利的推进。