留学生与法律问题-新东方前途出国

    　　Q：留学生及新移民不管在留学或就业方面，都会碰到许多涉及法律的问题。留学生学业告一段落后，就会碰到移民问题，移民所牵涉到的法律问题相当复杂，首先请黄律师谈谈移民的问题。

    　　A：所谓移民，望文生义并不是很准确，从台湾或大陆来的人，到美国不一定想要居留。不过一个人到另一个国家，一定会有身份方面的问题，每个国家对于外国人都有管制，所以所谓移民问题，基本上是在美国的身份问题。从台湾来的大部份是学生，也有其他如：观光、 就业等。

    　　Q：留学生或学者到美国来留学或研究，其签证类别为何?

    　　A：学生到美国来，可能有各种不同的签证，最常见的为F签证，它是一种最基本的学生签证。职业学校及非学术性机构用M 签证，这种签证则有其特别的规定。另一种为J 签证，就是交换学者访问(Exchang Visitor)，持有J签证可以到美国工作，也可以到学术机构从事学术研究或上课。基本上在学生签证方面，常常会碰到如何维持学生身份的问题。根据现在的规定，第一个面对的问题的是，到美国之后，一定要到签证上指定的学校报到，若有不同的I-20，未经过美国领事馆、移民局的手续，临时改变主意到非签证上指定的学校注册，就违反了美国学生签证规定。在签证时，若有这方面的问题，应向领事馆说明，目前取得多所学校录取，尚未决定到那所学校，到美国之后，看那所学校比较适合才决定入学。在这种情形下，美国领事馆可以先给旅游签证，到美国之后，再决定入学的学校，这是第一个要注意的问题。

    　　Q：留学生在美国留学应如何才能符合学生身份?校园、校外打工有那些注意事项?

    　　A：在美国要坚持签证身份，最主要的就是维持全时(Full Time)的课程。一般而言，必须每个学期维持十二个小时的Full Time Status，这样才有办法保持身份。若有其他特殊缘故，必须跟外籍学生顾问说明，无法维持全时学生身份的原因。根据新移民法，通常根据入学许可上预计修习课程所需的期间而给予签证，在这个限期之内，为其作业上的方便，通常给予一种DS的身份(Duration of Stay)，DS是指在这个期限之内，只要坚持全时学生的身份，就不需要到美国移民局要求延长等。到学校之后，若要转系，只要在同一所学校， 并不需要得到移民局的许可。若要转学，必须先向外籍学生顾问说明已取得另一所学校的入学许可而转学，到新学校之后，于注册十五天之内，要向外籍学生顾问报到，外籍学生必须在卅天之内，向移民局报备转学的事，这样的话，手续才算完全。不能冒然到新学校注册就算了事，这样做不合规定，若未保持身份，严重的话可能遭到递解出境，较不严重的情形，亦对将来改变身份、就业、申请居留权等，产生严重的后果，例如无法取得绿卡等。最近，我有一位来自墨西哥的当事人，转学已一年多，波士顿大学才发现忘了帮他办理转学的事情 ，因而造成大问题。所以学生在学校跟外籍学生顾问经常保持密切联系，是一件很重要的事情。毕业之前在校园工作，不需移民局的许可，理论上不能超过廿小时，如果碰到无法预见的经济上的困难，而以学生身份在校外工作，可以要求移民局给予通融，给予每周工作不超过廿小时的工作许可。要特别注意的是，必须要有无法预见的经济困难，不能存心在这里打工，移民局会针对当初经济担保没有问题，询问为什么忽然要工作?这中间的矛盾，必须要非常小心。但是碰到特别变故，如家庭发生特殊事故，学业尚未结束，非要打工不可，这样的话，就当然可以申请工作许可。到校外工作，除了就学时期外，毕业之后，若想获得一些实务验，有各种不同的方法，譬如大家比较了解所谓的Practical Training。移民局在学生毕业之后给予一年的时间在这里实习。学生可向外籍学生顾问索取「538」表格，要求移民局给予工作许可，基本上有一年的时间，若学生在学期内已将时间用完了，则另当别论。

    　　Q：学生签证是F1，眷属用F2，其他还有那几种签证?

    　　A：学生签证之外，还有各种不同的工作签证，例如H签证、E签证。E签证为在台湾关系法里，根据过去中美友好通商条约，以条约投资人或条约通商办法，可取得E工作签证。H签证则为给予专业人员的工 作许可。如果任职于台湾，在美有分公司或母公司之类，可利用跨国公司专业人员的方法在这里工作(即L签证)。各种不同的方法，无法一一详细解释，必须根据各种情况，决定那一种签证比较适合。若为长期居留，如申请绿卡，则有另一套作业程序，与在学学生关系较不密切，暂时不讨论。H 签证为专业方面之签证，从台湾直接来的比较少见。J 签证较为常见，其中要注意的是，若获有政府的补助或美国政府提供的补助，即使是机票之类的补贴，亦有回国二年的限制。来自大陆的话，有所谓的技术限制，根据大陆方面提供给美国新闻总署的一张详尽的技术表，列有将来经济发展所需的人才，几乎涵盖所有行业。台湾基本上已取消这样的限制。

    　　Q：租赁房屋签约时，应注意那些事项及房东房客之间的纠纷应如何解决?

    　　A：学生到这里之后，免不了有住的问题，买房子的情况等事情发生。住在学校宿舍基本上较为简单，学校本身亦等于是房东，学校的规定或签的文件之类较为一致，没有讨价还价的馀地。若在校园以外，则有各种不同的规定，学生的社会经验较少，美国房东与房客的关系是一种合约的关系，与台湾的许多观念上不一样，必须要有一点常识才有办法应付这样的情况。以麻州为例，房东与房客的关系有好几种，根据英美法数百年来的观念，基本上有三种不同的租约。一种为定期租约，对双方都有拘束性。在租约期内，房客对租金等必须履行一定的责任，未期满之前，不得任意毁约搬迁，规定非常严格。相反的，房东亦不得在租约期满之前赶走房客。学生签约时，必须要注意是不是规定要住满一定的期间，即使未住满该期间，仍要支付租金。另一种租约，则为不定期，没有形诸文字书面的契约。根据付房租的频率而定，若为月付，则为月租，每月不定期的生效，若房东对房子另有用途，则给予卅天的通知，即可撤走不受契约的拘束。比较少见的是周约，一个星期付一次房租，给予七天的通知，房客即可撤走。第三种为逾期租约，即是租约到期之后，因为种种原因，一时无法撤走，即使租约失效，双方的关系受仍受原来租约的限制。 Q：何谓押金及房屋状况纪录(Statement of Condition)?

    　　A：押金(Security Deposit)有好几种作用，第一就是有所损害或其他违约，房东因此受到损害的话，可从押金中扣除金额。房东有时滥用此项权利，以各种原因任意扣除押金，而学生可能因为金额不大，或因回台湾没有时间与房东周旋，而吃了哑吧亏。现在麻州关于押金的规定非常严格，房东若具备法律知识的话，一定会要房客签押金说明书，上面说明押金只能在某种情况下得以扣减，且押金必须存于另一个特别设立的帐户，不能与其他金额混在一起，同时通知房客押金放在那一家银行，利息为何。租约结束后，若没有任何特殊的情况，除非房客退租前告知新地址，否则房东必须根据说明书上，房客所列的地址连本带利退回押金，这样才算合乎规定。守法的房东，在租屋之前，同时会让房客签Statement of Condition ，目的在确定房子的情况，若有任何损坏的情形，必须坚持详列在说明书上面，所以租约结束后，房东就无法滥用权利扣除押金。另外关 于卫生法、建筑法的保障，例如租屋之后，发现蟑螂很多，通知房东之后，情况仍无改善，此时可向卫生局检举房东违反卫生法规，房东必须在特定期限内改善，否则会受处罚。诸如此类，法律规定非常详细。我建议学生跟外籍学生顾问多请教，毕竟他们在美国社会长大。不然，则向文化组请教，他们所遇到的情况也较多，可给予专业上的意见。

    　　Q：同学在承租较大的公寓之后，再转租给其他学生并与渠等签约，其中如有某一位学生离开之后，问题就来了。曾经有类似情形发生，黄律师您觉得应如何处理?

    　　A：这个情形可以从很多不同的法律角度来看。例如甲生租了一幢四个房间的房子，他要分租之前，第一件事就要看租约上准不准许甲生分租房间。很多租约上规定不得分租，分租必须得到房东的许可，未得到房东许可，本身是违反租约规定，房东甚至可以将甲生赶出去。 若租约上说可以分租的话，是什么情况?通常必须要通知房东。第二 点就是分租出去的时候，甲生跟其他房客中间的关系，甲生就是房东，也要像房东一样，拿一定的押金，在说明书上签字，说明房子的情况，所以将来大家不会有纠纷，所以基本上二房东就是房东。

    　　Q：最后一个问题是关于车祸，这也非常重要，请黄律师跟大家说明应该如何处理。

    　　A：美国民事法律，没有所谓的联邦法。除了英美法上基本原则每州大同小异之外，民事的法律，基本上是各州的法律管各州的事务，麻州关于车祸的法律，率先于几年前第一个通过所谓的No-Fault Statute，所谓的No-Fault Statute，在旧的英美法上的观念，侵权行为一定要对方有过失，这是一种侵害人的权利。由于一定要以过失做为责任的基础，每年数千件的车祸，每件都要证明过失，不胜其烦，法院受理的案子也太多，所以麻州带头通过No-Fault的法律，就是不需要证明对方有过失。当然，不需要证明对方有过失是在某一个程 度之下，是为了省事起见。最近修改法律之后，基本上最简单的一个规定就是有车子就必须买车险，保险里面一定有一款强制投保的「无过失责任保险」，所谓的无过失责任保险，在医药、财产、汽车等损失不超过八千美金的话，不需到法院证明车祸是因为对方的过失引起，才受到赔偿。在八千美金之下的损失，尽管可向保险公司取得理赔，不需证明对方有无过失，唯一需要证明的是确实受到这样的损害。 如果车祸当中牵涉到伤亡的情形，损失通常高于八千美元，是数十万甚至百万元的损失，在这种情形下，法律没有规定不能到法院起诉，或不得向保险公司要求适当的赔偿，但为了省事起见，法律规定除了特殊例外之外，如果医药相关费用不超过美金两千元以上，没有权利到法院提出告诉。如果医药费用超过两千美元，或者即使在两千元之下，但是有死亡或者伤残等四、五种不同的例外，还是可以保留到法院起诉的权利。

    　　在麻州所谓法律责任的基础，是一种所谓的相对过失原则(Comparative Negligence)，到法院起诉的话，必须证明对方的过失比你的过失还大，将来法官或陪审团在斟酌法律责任及赔偿金的时候，必须要将双方的过失都考虑在内。法律上亦规定，因为「故意」 而发生车祸，制造过失发生的情况，不会获得保险理赔。麻州的法律，除了要求医药的损失外，还可以要求因为停职而导致工作上的损失，除了个人可以要求之外，所谓Household 的人，或者你允许他开车的人，都可以根据你的保单要求赔偿。除此之外，通常在侵权告诉上，比较大的赔偿额，例如Pain & Suffering。车祸之后，除了身体受到损伤之后外，精神上会受到很大的损失。例如在车祸中失去一位亲属，精神上受到很大的损失，就可以遗族的身份向保险公司索赔，所谓的Pain & Suffering就是这个意思。或者说受到特别的一种伤害，除了一般医学客观的损害之外，还有非常痛苦的情况，这样的话，就可以要求一笔相当大的赔偿，碰到这样的情形，要向专家请教。