8月12日，美国移民及海关执法局下属的“学生与交流访问者项目”（SEVP）向全美各大高校发布了一份通知，标题为《提醒DSO在CPT授权方面的责任》。这份文件迅速在留学生群体中引发连锁反应——加州大学伯克利分校（UC Berkeley）率先宣布暂停处理“课程学分型”CPT申请，加州大学圣地亚哥分校（UCSD）更进一步暂停了所有类型CPT申请。社交媒体上“CPT被全面取消”“Day 1 CPT彻底凉了”等说法随之蔓延.
通知说了什么？
SEVP在通知中明确表示，当前CPT授权数量上升，其中不少不符合“必须是既定课程核心组成部分”的法规要求。核心内容可概括为几点：
一是重申CPT授权核心规则：CPT只能在“培训确实是既定课程不可或缺的一部分、且与学生主修专业直接相关”时才能授权，不能仅仅为了让学生获得就业机会而发放。SEVP同时强调会调查蓄意规避联邦监管的学校，并保留要求学校提供文件证据的权利。
二是警告DSO个人责任：每次在I-20上签字批准CPT，DSO都是在承诺该CPT确实是课程必需的。如果授权不符合规定，学校和DSO个人都可能面临行政或法律追责——学校可能被吊销SEVP认证资格，DSO可能因提供虚假信息面临处罚。
三是公示举报渠道：雇主、DSO、学生及公众均可通过指定渠道举报涉嫌的就业欺诈或CPT滥用行为。
需要指出的是，这份通知本身并未修改现行法规。但正如移民律师所指出的，风险更多来自执法机关开始重新强调某个长期存在、过去执行不够严格的标准。
CPT没有取消，但审查标准变严了
CPT（课程实习训练）是F-1国际学生在完成学业期间参加校外实习的一种授权，主要由学校的DSO审核并直接在SEVIS系统中授权。
过去，不同大学对“培养方案中不可分割的一部分”这一要求的执行尺度并不完全一致。有些专业明确规定所有学生必须完成实习才能毕业，但更多情况下，学校允许学生找到实习后注册一门实习课获得学分——这种模式通常被称为“课程学分型CPT”。
8月12日的通知将标准推到了更严格的位置。SEVP要求DSO：只有当缺少这段CPT会导致学生无法取得学位，并且相关实践是该学位所有学生都必须完成的要求时，才予以授权。按照这个口径，实习仅仅与专业相关还不够，能够通过实习获得学分也可能不够。
这正是UC Berkeley暂停“课程学分型”CPT的原因。该校国际学生办公室在其CPT页面上添加了醒目提示，称因ICE发布的这份指南，Course Credit CPT暂时无法使用。
给留学生的几点建议
对于大多数在读留学生而言，CPT并未被禁止。学校明确规定的“属于获取学位的必备要求”的实习，学生仍可正常申请。但更多大学会暂时放缓CPT审批节奏，先消化通知内容后再分批恢复。
对此，我们建议留学生做如下准备：
一是密切关注本校通知，各校对SEVP通知的响应速度和方式不同，建议及时查看本校国际学生办公室的官方公告。
二是提前与DSO沟通，如果计划申请CPT，尽早了解当前政策执行口径。
三是保留完整证据链，包括课程大纲、培养方案、实习报告等，以备未来身份审查之需。
四是重点关注9月15日生效的新规，提前规划身份路径。
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佟文君
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