根据美国劳工部的现行工资标准（OEWS），岗位薪资被分为四个等级。
在新规则下，不同等级的申请人在抽签池中将获得不同次数的抽签机会：Level IV 可获得4次机会，Level III为3次，Level II为2次，而Level I（入门级）仅有1次机会。
这意味着，薪资越高、技能越高的申请人中签概率将成倍增加。
美国移民局（USCIS）发言人指出，此举旨在让H-1B项目回归其国会设定的初衷——吸引高技能、高薪酬的国际人才，而非成为企业低成本招聘的渠道。
然而，这一转变的直接后果是，刚毕业、缺乏工作经验的留学生将处于极度不利的地位。据统计，大约90%的国际学生H-1B申请人的薪资处于Level I或Level II水平。
新政最直接的冲击对象，正是缺乏工作经验的应届毕业生和初级职员。移民局预估，新规执行后，Level I申请人的中签概率将比改革前下降约48%。
90%美国留学生或失去资格
毫无疑问，这一“高薪优先”的逻辑，对刚毕业的留学生堪称“精准打击”。
据行业分析，约90%的国际学生H-1B申请人因缺乏工作经验，薪资集中在Level I或II（入门级）。例如，STEM领域研究生虽掌握AI等前沿技能，但在初创公司或初级研发岗起薪较低，可能被归为Level I/II，中签概率大幅缩水。
Green & Spiegel律师事务所移民律师Dan Berger直言：“新规过度绑定‘现有薪资’与‘经验’，忽视了留学生的潜力。一名刚毕业的AI硕士，可能因起薪未达Level III，连参与竞争的机会都被削弱。”更严峻的是，企业或因成本压力减少对初级岗的H-1B赞助，进一步压缩应届生留美空间。
有评论尖锐地指出，H-1B抽签已从一个相对公平的“机会游戏”，转变为一个由薪资水平直接决定的“阶层筛选”。
美国H-1B新政的落地，标志着国际学生留美就业的政策环境发生了根本性转变。
对于怀揣“美国梦”的学子而言，那个仅凭努力和一点运气就能留下的时代正在远去，一个更加现实、竞争更残酷、需要更早进行战略规划的“地狱模式”已经开启。
