微信扫一扫
苏格兰在追求独立这件事上，展现出了坚定不移的决心和持之以恒的毅力。近期，围绕苏格兰独立的话题再度成为舆论焦点，一系列相关动态引发了广泛关注。
独立决心从未动摇，计划文件先行出炉
据 BBC 11 月 28 日报道，前苏格兰大臣尼古拉·斯特金曾坚称，她坚信苏格兰终将实现独立。尽管独立的具体方法尚未明晰，但苏格兰政府已然先行一步，发布了名为《建立一个新苏格兰：独立苏格兰公民身份》的文件，独立态度昭然若揭，甚至在事情尚未成功之际，就已将详细计划拟定。这份文件中的“外籍人士永居计划”极具吸引力，让不少在苏格兰的留学生心动不已，纷纷考虑支持苏格兰独立。
独立公投：历史回顾与当下困境
距离苏格兰上一次发起独立公投，已经过去十多年。2014 年的那次公投，超过 200 万人（55.3%）投了反对票，160 万人（44.7%）支持独立。尽管公投未获通过，但在随后的十年里，苏格兰从未放弃独立的追求。每一任大臣都坚信，独立将使苏格兰变得更加美好。对 10 年前公投结果不满的民众，也不断呼吁举行第二次独立公投，并在苏格兰各地持续举行游行。
然而，前保守党政府坚决反对二次公投，双方争论甚至闹到英国法院，最终裁定“二次公投需经威斯敏斯特批准”。英媒报道称，现任工党政府也不太可能同意苏格兰举行二次公投，因为工党力争在 2026 年赢得苏格兰议会选举。
独立新计划：公民身份与护照设想
苏格兰大臣胡姆扎·尤萨夫（Humza Yousaf）宣布了苏格兰独立后的公民身份和护照计划，推出了“建设新苏格兰”系列的第五份文件。这份名为《苏格兰独立后的公民身份（Citizenship in an independent Scotland）》的新文件，提出了苏格兰独立后移民权利和自由流动的建议。
文件提议，苏格兰将允许独立后在苏格兰以外出生的人自动获得苏格兰公民权，前提是其父母中至少有一人是苏格兰公民。同时，英国公民在独立时拥有申请双重国籍的权利，还提出了让海外人士更容易申请苏格兰公民身份的建议。文件建议苏格兰独立后继续作为共同旅行区的一部分，允许英国和爱尔兰公民不受限制地在苏格兰生活和工作，苏格兰公民也将保留在英国和爱尔兰的同样权利。
根据该提案，苏格兰公民有权获得苏格兰护照，且在独立的第1天就可申请。任何有效的英国护照在到期前都将在苏格兰得到承认，持有苏格兰护照并非苏格兰公民身份的必要条件。苏格兰护照将采用酒红色，遵循欧盟的国际旅行证件标准，儿童护照有效期为五年，成人护照有效期为十年，公民可自由选择放弃或保留英国国籍。
此外，苏格兰政府重申了重新加入欧盟的雄心，并阐述了保障欧盟公民权利的方案。文件称，欧盟公民的权利将依据《欧盟与英国退欧协议》的保护措施得到维护，直至他们能再次行使互惠的欧盟条约权利，在苏格兰自由行动。
各方态度：党派分歧与政府博弈
不过，苏格兰政府的这一独立议程目前似乎只是民族党在“自嗨”。其他党派，尤其是保守党和自民党，认为这简直是痴人说梦，是在浪费纳税人的钱，认为这不过是“根本连个影子都没有的事儿”。
新一届政府公开独立计划细节的作风，与往届政府颇为相似，似乎并不在意西敏寺（英国议会所在地）的想法，只是履行通知义务。斯特金在任时，曾计划在去年 10 月 19 日举行公投，但最终被驳回，她自己也因此倒台。
斯特金曾表示，虽然苏格兰希望绕开英国政府意见进行公投，但合理合法性仍需经法院裁决。前年，她还称一旦民族党连任成功，将向英国政府请求使用第 30 条法令开启公投程序。然而，在现行法律框架下，启动公投的权力掌握在英国政府手中。英国政府对此态度暧昧，能拖就拖，能转移视线就绝不正面回应，因为担心苏格兰人独立意愿愈发强烈。
独立背景：历史变迁与现实因素
2014 年公投时，苏格兰独立呼声高涨，但最终 55%反对独立，45%支持独立，多数有资格投票的苏格兰人认为，与英国继续“搭伙过日子”比分家更好。然而两年后，英国脱欧公投结果让苏格兰人想法改变。在脱欧公投中，53%的英格兰人支持脱欧，而 62%的苏格兰人支持留欧。2017 年，苏格兰曾策划因脱欧而发起的公投，但最终流产，原因在于此前成功组织 2014 公投的政治精英已淡出江湖，缺乏强有力的。
三年后，新冠席卷全球，英国在鲍里斯领导下的抗疫表现不佳，而斯特金领导有方，民调支持率猛增，苏格兰独立呼声再次高涨。英国方面迅速做出反应，菲利普亲王去世仅两个月，女王就带着长公主安妮和威廉王子访问苏格兰，并与斯特金单独会面进行“有建设性的谈话”，试图通过王室的影响力缓和独立运动。女王访问归来后，民族党曾停歇一段时间，但去年女王去世，苏格兰独派瞅准时机，再次行动。
独立影响：留学生与高校排名之变
根据苏格兰的独立计划，一旦成功独立，无论是否出生在苏格兰，都有机会拥有苏格兰国籍，甚至可同时拥有英国和苏格兰两种国籍。对于留学生而言，若在苏格兰居住至少 5 年且“定居”至少 12 个月，就有机会获得苏格兰国籍，并有权持有苏格兰护照。
这一计划对留学生影响不小。计划书公布后，不少在苏格兰读书的同学调侃，自己以后将从“英国留学生”变为“苏国留学生”。若苏格兰独立成真，对 QS 排名最明显的影响或许是，爱丁堡大学将不再是“英国第五”，而是“苏国第1”。
苏格兰独立之路充满坎坷与变数，英国政府与苏格兰之间的极限拉扯仍在继续。未来苏格兰能否实现独立梦想，不仅取决于苏格兰自身的努力，也受到英国政治格局和国际形势等多种因素的影响。这一漫长的博弈过程，无疑将继续吸引着世界的目光。
