郭嵩焘(Guo Songtao)1818年—1891年, 湖南湘阴人,进士出身,晚清官员。光绪出奉命出使英法,是中国首任驻外公使,中国第一位初具近代意识的外交家,其外交思想具有一定的启蒙意义,为近代中国外交官的研究贡献了一定力量。
奉命出使英国
两次鸦片战争的结果,即《南京条约》和《天津条约》让中外关系进入了“条约时代“,中国被迫引入了国际外交体制中,那时,国家与国家之前互相派遣大使常驻,成为近代国际交往常礼,在其他国家有使者常驻之时,我国却没有出使其他国家的行动。外国对中国了若指掌,而中国对其他国家和世界的情况茫然不解,这种信息严重不对称的境况,让中国出使外国的行动成为大势所趋。因此,1876年冬,郭嵩焘率副使刘锡鸿等随员三十余人启程赴英,在伦敦设立了使馆,开启了外交近代史的序幕。
出使英国期间的主要外交活动与贡献
因1876年9月中英签订的《烟台条约》规定清政府必须派遣大使前往英国谢罪,1876年10月17日,郭嵩焘从上海登船赴英谢罪并常驻,交涉“滇案“和条约事宜,争取为租界免厘和鸦片厘、税并征谈判,尽管最终《烟台条约》未能圆满解决,但英国政府态度终于缓和。
1878年凑请在新加坡成功设立了领事馆,是中国在外国设立的第一个领事馆。
交涉新疆喀什噶尔事件。喀什噶尔被阿古柏人侵占,英国支持阿古柏割据,为侵占新疆与沙俄争夺,与阿古柏人建立的政权签订条约,互遣使者。郭嵩焘认为此事有损我国主权,提出抗议,绝不接见喀什噶尔使臣也不同意使臣驻扎伦敦,维护了我国的主权和尊严。
奏请禁止鸦片。受英国禁止鸦片并成立禁止鸦片会的启发,郭嵩焘奏请清政府厉禁鸦片,与英国协商烟土不入中国,并提出禁鸦片具体措施。
交涉厦门渔民被杀案件。厦门两名渔民被杀,英国公使一直拒绝处接收案件,郭嵩焘多次交涉,措辞强硬,英国最终答应补偿死者以恤银。虽然凶手没有得到应该的惩罚,但这样的处理结果是郭嵩焘尽最大努力争取而来的。
交涉中国工人免税事件。1878年,英国殖民地加拿大规定当地华侨每人每年纳税四十元,华侨对此十分不满。郭嵩焘因此事件在伦敦向英国交涉,最终,英国转咨理藩部办理此事。
除上述事件,郭嵩焘还奏请设立旧金山、横滨等领事馆,交涉盐船赔偿案件、英船华工案件、攥缉通商则例、建议参加万国刑罚监牢公会等等,尽管一些事件和良好建议由于清政府的腐败和不理会让使外工作变得十分艰辛。但可以体会到郭嵩焘在没有任何经验和没有国威的情况下,不辞劳苦,尽最大努力做好交涉工作,认真研究西方,努力让中国与西方和世界的信息追逐对称,督促中国研究世界情势,让中国从井底走向世界放眼国际。
郭嵩焘开启了中国向外派遣常驻使者的先河,明晰了中外各个主要国家的关系,将自己的所见所闻传播回中国,让封闭的中国人开启了对西洋文明的认识,同时郭嵩焘又尖锐地与国内守旧势力相斗争。最终,郭嵩焘不卑不亢和合理处理事件的能力,给住在国留下了深刻印象,受到了英国人民的赞扬,伦敦和巴黎两都人士均在他归国时依依不舍。
黯然回乡,晚年逝世
1877年,郭嵩焘与顽固守旧的副使兼驻德公使发生激烈冲突,刘锡鸿时常诋毁并指责郭嵩焘,致使其在1879年,与继任公使交接工作完毕后,称病回乡。郭嵩焘晚年虽蛰居乡野,但依然关心国家大事,经常就外交事宜上书致书重臣。
1891年,郭嵩焘病逝,终年73岁。在他去世后,李鸿章还曾上奏请宣付国史馆为郭嵩焘立传并请赐谥号,但未获朝廷旨准。郭嵩焘对西方文明的认识远远超越了其他人,在没有任何经验的情况下完成出使工作,同时还要勇敢地与国内顽固守旧势力和蒙昧斗争,为无尽暗夜的中国传统文化撒进希望的光芒,是中国近现代化进程的孤独的先行者。