一、全国首部留学人才地方性法规的诞生
2002年，厦门出台了一部影响深远的地方性法规——《厦门经济特区鼓励留学人员来厦创业工作规定》。这是全国首部、也是当前唯1一部鼓励留学人员回国创业工作的地方性法规。
此后，厦门市相关职能部门相继制定了16个具体的配套实施细则，涉及留学人才住房保障、生活津贴、子女入学、落户等方面。这些政策为留学人才在厦创业工作生活创造了良好条件。
二十多年来，这些政策的效果逐步显现。目前，全市留学人才规模超过4.2万人，每万名常住人口留学人才数量位居副省级城市前列。已有1000多位留学人才来厦创办近1000家企业，其中上市企业9家。
二、2026年厦门留学人才政策的核心红利
2026年，厦门市的留学人才政策继续加码。“就在厦门”高校毕业生就业服务平台发布会上，厦门市介绍了今年的留学人才政策：留学人才可获50万元创业资助、12万元三年生活津贴，同时享受本地居民同等生活配套待遇。
在创业扶持方面，厦门市科技局设立了留学人员创业专项扶持资金。符合条件的留学人员企业，可给予20万元的一次性基础补助；获得一次性基础补助后3年内达到相应条件的企业，可再给予30万元的追加补助。
在科研资助方面，厦门市留学人员科研项目资助申报工作持续开展。申请人在国（境）外留学获得硕士以上学位，于2023年1月1日之后全职引进到厦门市企业和市（区）属事业单位工作的，可申请科研项目资助。
三、从“走出去”到“走回来”：留学回报的完整闭环
对于厦门本地家庭而言，送孩子出国留学不仅仅是获得一纸文凭，更是为未来的职业发展铺路。厦门市的留学人才政策，为留学生回国发展提供了实实在在的支持。
留学人才在厦门可以享受的福利涵盖多个维度：资金支持方面，约50万元创业资助和12万元三年生活津贴；住房保障方面，可申请人才住房或租房补贴；子女教育方面，子女入学享受相应政策支持；落户便利方面，可按政策落户厦门。
四、厦门海归政策的持续性
厦门市留学人员创业扶持工作指引自2026年3月31日起实施，有效期5年。厦门市科学技术局每年组织留学人员专项资金资助申报，符合条件的留学人员企业可在规定期限内线上填报。
厦门还积极发挥“春晖杯”、“海交会”等引才平台优势，不断拓展海外引才渠道。举办海内外青年博士（博士后）招聘行动、海外名校英才厦门行等引才活动，邀请留学牛津大学、斯坦福大学等海外名校博士来厦深入考察对接。
五、对厦门留学家庭的参考价值
对于正在规划留学的厦门家庭而言，了解本地的海归政策具有现实意义。这不仅关系到孩子毕业后的职业选择，也关系到整个家庭的长期规划。留学不是终点，而是在厦门扎根发展的起点。从政策支持到产业生态，厦门正在形成一个让“走出去”的人才“走回来”的闭环。
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