2026年3月，中国商务部、教育部、文化和旅游部等9部门联合印发《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》（以下简称《政策措施》），从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等7方面提出16条具体政策举措。其中，“发展入境教育培训消费”作为重要板块，明确提出加强“留学中国”品牌和能力建设，标志着中国入境教育服务进入系统化、高质量发展新阶段。
政策核心：构建“留学中国”全链条服务体系
此次《政策措施》围绕“留学中国”品牌建设，从管理、培养、就业三个维度构建了完整的服务链条，为国际学生提供从入学到发展的全面支持。
健全来华留学管理链条
：政策明确提出“健全来华留学管理链条”，这意味着未来将在招生、教学、生活服务等环节形成更规范、更高效的管理体系。例如，鼓励高校与境外高水平大学开展联合培养项目，完善留学生入学考试考核机制，优化校园国际化环境建设，从硬件设施到文化氛围全面提升留学生体验。这种“全链条”管理模式，有助于解决以往留学生管理中存在的“碎片化”问题，提升服务效率与质量。
推动“中文+职业技能”培训
：针对国际人才对中国技术与文化的双重需求，政策鼓励职业教育机构推广“订单式培养”，开设“中文+旅游”“中文+高铁技术”“中文+跨境电商”等特色课程。这种“语言+技能”的模式，既满足了外籍员工在华工作的语言需求，又提供了实用的职业技能培训，实现了“学以致用”。例如，山东、浙江等地职业院校已与“一带一路”沿线国家企业合作，为外籍员工提供“中文+智能制造”培训，学员结业后可直接进入合作企业工作，形成“学习-就业”的良性循环。
优化留学生就业环境
：政策明确“规范来华留学生及优异毕业生在华工作”，这意味着未来将简化留学生就业手续，优化就业服务流程。此前，北京、上海已试点“留学毕业生直接落户”政策，此次《政策措施》进一步为全国范围内的就业便利化铺路，让留学生“留得下、用得好”。例如，上海等地已建立“留学人员服务中心”，提供就业咨询、岗位推荐等一站式服务，未来这一模式有望在全国推广。
配套措施：从“能来”到“愿来”的全流程优化
除教育领域专项政策外，《政策措施》还通过签证、支付、服务等环节的升级，为国际学生与访客扫清障碍，推动“能来”向“愿来”转变。
签证政策更灵活
：政策提出“有序扩大单方面免签国家范围”“研究推出电子签证，试点网上申办”，这将大幅缩短签证办理时间，提升入境便利性。目前，中国已对38个国家实施免签入境政策，停留期限延长至30天，涵盖旅游、商务、学术交流等多种目的，为短期研学与文化体验提供便利。
支付与服务更贴心
：针对国际学生反映的“支付难”问题，政策要求“提升机场、高铁、景区、重点商圈等多语种标识覆盖率”“鼓励国内导航、打车、外卖、购物等生活服务软件提供多语种版本”。例如，上海已在主要商圈推广“外卡支付+数字人民币”双通道，北京部分高校周边试点“国际学生服务驿站”，提供电话卡办理、交通卡充值等一站式服务。
文旅融合更丰富
：政策鼓励各地结合“留学中国”项目开发“一程多站”文旅产品，如“高校参观+历史文化街区体验”“科技园区研学+自然景观游览”等线路。例如，南京推出“六朝古都·青春留学”计划，将南京大学、东南大学等高校开放日与夫子庙、中山陵游览结合，让留学生在学术之余深度感受中国文化。
未来展望：从“留学中国”到“扎根中国”
此次九部门《政策措施》的出台，标志着中国从“吸引留学生”向“留住国际人才”的战略转变。通过“教育+文旅”“学习+就业”的深度融合，中国正构建一个“来了就不想走”的国际化学习与生活环境。
对于计划来华学习的国际学生而言，未来不仅能在高校获得优质教育，还能通过“中文+职业技能”培训提升就业竞争力，更能在北京、上海等全球最优城市中体验多元文化与便利生活。而对于中国高校与城市而言，如何进一步细化服务、创新课程、优化就业环境，将是“留学中国”品牌持续升级的关键。
从政策红利到城市魅力，从学术资源到职业机遇，“留学中国”正迎来空前的发展机遇。未来，随着更多举措落地，中国有望成为全球学生“想学、愿留、能发展”的理想目的地。
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