2025 年 11 月，经合组织发布的《2025 年国际移民展望》报告揭示了全球留学政策的重大分化：以英美澳为代表的传统留学目的地纷纷收紧政策，而日本、韩国、西班牙等欧亚国家及新加坡则通过简化流程、放宽留用通道，成为国际学生流入的新热点。这一 “收” 一 “放” 的格局调整，正在重塑全球留学的目的地选择逻辑。
传统留学大国的政策收紧主要聚焦于入学门槛与毕业后权益。英国作为热门目的地，2024 年率先削减了大部分国际学生的家属陪读权，仅保留全日制研究生、政府奖学金获得者及学习期限 9 个月以上的博士或研究生级别课程学生的相关权益。更值得关注的是，2025 年 5 月发布的白皮书明确将毕业生签证从 24 个月缩短至 18 个月，直接影响留学生的毕业后就业缓冲期。这一系列调整导致英国 2024 年接收国际新生 38.9 万名，同比下降 14%。
澳大利亚的政策调整围绕规范留学秩序展开。为解决国际教育领域的诚信问题，2024 年澳大利亚提高了英语成绩和资金证明要求，同时增加签证申请费、限制在澳境内续签学生签证，并对涉嫌欺诈或误导信息的申请进行额外审查。这些措施直接导致澳大利亚 2024 年国际新生接收量降至 18.2 万名，同比下降 22%。对于计划申请澳大利亚的学生而言，提前准备真实完备的申请材料、确保语言成绩达标成为关键。
加拿大的改革则兼顾总量控制与人才留存。2024 年加拿大对大部分学习许可申请实行总量控制，同时调整毕业工签政策以适配劳动力市场需求。为减少欺诈行为，加拿大引入了录取通知书验证系统并赋予新的监管权力，确保国际学生计划的长期可持续性。值得一提的是，加拿大在法语移民领域持续突破，2024 年魁北克省以外的法语永久居民录取比例已达 7.21%，超越 6% 的目标，“法语少数族裔社区学生试点项目” 更能让参与者毕业后直接获得永久身份，为法语基础扎实的学生提供了新路径。
与传统大国的收紧态势形成鲜明对比，多个欧亚国家正通过政策放宽吸引国际学生。日本 2024 年 3 月设立 “在国家战略特区的海外大学外国毕业生求职促进项目”，允许从海外院校毕业并在日本国内日语学校完成学习的学生，申请最长一年的 “特定活动” 签证寻找工作，这一政策直接推动日本 2024 年国际新生数量增长 20%，达到 16.7 万名。同时，日本入管局虽强化了语言学校的日语能力审查，要求提交校方确认的《日语能力确认书》，但整体留日通道更趋灵活。
西班牙的政策调整直击学生核心需求。2025 年西班牙将学生每周最长工作时间增加至 30 小时，大幅提升留学生的经济自主能力，同时为毕业生提供更便捷的就业通道。这一变化让西班牙成为预算有限且希望兼顾学习与实践的学生的热门选择。新西兰则将毕业后工作签证与劳动力市场需求深度绑定，完成至少一年学士及以上学位课程的国际学生，可根据学历和学习时长获得最长三年的毕业后工作签证，与 “绿色清单” 职业相关的副学士学位毕业生也被纳入政策覆盖范围。
新加坡的政策优化聚焦家庭陪伴与身份留存。自 2024 年 6 月 26 日起，留学新加坡学生的陪读准证申请范围从仅限妈妈扩大至爸爸、爷爷、外公，持证者可自由出入境，极大方便了低龄留学生家庭。在永久居民（PR）申请方面，新加坡取消了外国留学生需在新学习满两年的要求，现只需通过 PSLE、N 水准、O 水准、A 水准等指定考试或进入 IP 计划，即可申请 PR，且全面实现在线申请，流程更便捷。这些政策让新加坡在保持高学术水准的同时，进一步提升了对国际学生的吸引力。
对于 2025 年计划出国留学的学生而言，政策变动既是挑战也是机遇。申请英美澳等传统国家需提前规划，确保满足更高的语言、资金要求，同时合理安排毕业后的就业缓冲期；而日本、西班牙、新加坡等政策放宽的国家，可作为性价比更高的备选方案。建议根据自身学术背景、预算水平和职业规划，灵活选择目的地，同时密切关注目标国家的政策更新，避免因政策变动影响申请进程。
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