法国:放宽留学生转工签规定
法国前任总统萨科齐政府执政时期曾推出被称为“5·31通函”的一系列紧缩政策,提高门槛限制海外留学生毕业后在法求职。这使得大量在法留学生因难以在毕业后申请到合法居留而被迫改变职业规划,该政策曾引起法国国内外舆论的广泛争议。新任总统奥朗德于2012年6月宣布公布了函的内容取代原有“5·31通函”,适当放宽了外国留学生在法国学成毕业之后的居留规定,为留学生毕业后在法求职扫清障碍。
函要求全国省长“优先重审自2011年6月1日以来提出的学转工申请案卷,发给当事人一张6个月但不能续签的临时居留证和工作证;对获得雇主雇用承诺的申请人,发给允许当事人在其案卷等待审核期间可工作的收据”。
但有专家指出:“虽然新的通函语气彻底改变,但在法律内容上却没有太大差异,因为有关管理外国留学生的法律和规章尚未改变。”
同时申请者和部分留学中介普遍感受到了把关尺度在悄悄变严。从签证案例的特征分析,被批准的学生更倾向于理工科和成绩优秀的学生(这也是使馆一贯的要求和标准),签证官可能对留学意向更敏感,尤其是那些想留在法国工作的学生,如果一旦被察觉或认为有这样的意向,很容易被拒签。尽管是预录取,但有的法国大学在发放通知书时,也变得比往年谨慎。
加拿大:移民新政开“先留学后移民”大门
加拿大联邦移民部在2012年期间对各项移民政策做出不同程度修改,对经验类移民(CEC)标准一再放宽。加拿大联邦公民、移民及多元文化部于2013年1月2日起,放宽海外熟练技工申请成为永久居民的资格,期望能进一步满足当地劳动市场需求。
临时海外熟练技工满12个月在加工作经验,即可申请加拿大经验类别(Canadian Experience Class,CEC)计划,以成为加拿大永久居民,较原定要求提早一年。另外,海外留学生毕业后可留加36个月,以争取工作经验,较之前的24个月期限更长,方便他们达到申请CEC计划的最低资格。
尽管如此,却有留学生表示,即使政策一再降低放宽,但是社会却没有因此增加工作职位,工作找不到,最后还是无法留下来。不少留学生称,在办理经验类移民的三个主要因素中,自己不担心学历和语言的证明,因为二者都是可以靠自己的努力获得,反而,工作经验才是最难积累,虽然移民部一再降低申请标准,但是社会却没有相应的措施来接纳刚毕业的海外留学生,所以找工作仅靠努力是不够的。
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