兼顾精英教育和大众教育的新加坡模式-新东方前途出国

    　　被称为“亚洲四小龙”之一的新加坡是东南亚最小的国家之一，但却是亚洲经济发展速度最快的国家之一，在全球最具竞争力的国家行列中，新加坡也稳居前三名。这在很大程度是源于政府对自然资源和人力资源的有效利用。新加坡政治稳定，教育、卫生和社会服务水平堪与发达国家相比。新加坡拥有完善的教育制度，教育事业迅速发展，这与其政府对教育的高度重视分不开。新加坡采用的是一种特殊的教育分流制度，又称“精英教育”。

    　　教育分流制

    　　概括起来讲，新加坡教育分流制度的理论基础是精英与大众兼顾的教育思想。在教育战略的选择上，是实行“精英”教育还是实行大众教育、是二选其一还是两者兼顾，是世界各国都必须面对的难题。新加坡政府选择了两者兼顾。

    　　早在20世纪60年代，新加坡开国总理李光耀就曾多次告诫国民，“新加坡除了土地和人力之外，其它一无所有，国土和资源的有限性，迫使新加坡人民不能坐以待毙”，要“勇敢负责、团结合作，掌握自己的命运，开拓自己的前途”。所以新加坡人只能面对现实，努力开发国内几乎惟一可用的资源———人力。新加坡政府认为，人才的成就又取决于国家有没有发现人才、培养人才的环境，特别是看国家的教育制度能否促进每个人的最大限度的发展，能否做到人尽其才。

    　　从总体上看，新加坡的教育体系可以被称作双轨五层制。从纵向看，新加坡的教育实行的是双轨制，即普通教育和职业教育，也就是在普通教育之外，建立了从中学到大学的职业教育体系。初级的为成人教育特别班;中级的有工艺中学、职业训练所和工业训练中心;高级的有技术学院和工艺学院，分别培养不同层次的职业技术人才。

    　　从横向看，新加坡教育体系分为五层。第一层是小学;第二层是前期中学(前二年)和成人教育特别班;第三层是前期中学(后二年)、工艺中学、职业训练所和工业训练中心;第四层是国家初级学院、后期中学和技术学院;第五层为四年制大学和三年制的工艺学院。正是这种双轨五层的教育体系为实施教育分流提供了基础。

    　　新加坡的教育分流制度比较复杂，前后又经历了不少变化，但从总体上看主要的分流有四次。第一次分流是在小学结束时，依照小学毕业会考开始第一次分流。成绩合格者进入前中学(前二年)，考试不及格且已超龄的学生进入成人教育特别班，成人教育特别班的学生经过两年培训后，成为低级技术劳动者。

    　　在前期中学(前二年)学习期满后，按成绩和志向进行第二次分流。成绩优异者进入前期中学后二年，良好者进入工艺中学，及格者进入职业训练所，不及格者进入工业训练中心。

    　　前期中学(后二年)学习完毕，依据海外剑桥文凭或毕业考试，开始第三次分流，优异者直接进入国家初级学院，及格者进入后期中学，后期中学70%左右的学生可以进入工艺学院深造，他们以后多在工业、商业等领域充当管理人才。

    　　进入国家初级学院的学生学习二年之后，又进入第四次分流，成绩优良者进入大学，开始四年的大学生活，成绩合格者进入工艺学院。教育分流制度使学术性的普通教育与职业性的技术教育并行不悖，在选拔精英的同时又兼顾了大众教育;既为每个学生提供了与其能力相适应的教育，又最大限度地减少了教育资源的浪费，取得了显著的社会效益。

    　　新加坡领导当局和大部分新加坡人都赞赏这种精英教育制度，因为分流教育符合教育发展的基本规律，不是让所有的人都不加区别地去接受同一种教育、去挤同一座独木桥，而是因材施教，让大多数人成为技术工人或者是技艺型人才，而给那些通过严格把关的高智商精英人才以高精尖的教育，把他们培养成为国家发展所需要的栋梁之材。

    　　吸引精英人才回国效力

    　　为了能使成绩优异的高中毕业生(“A水准”) 既能出国深造，获得最好的大学教育，又能保证他们学成后回来为国服务，新加坡政府实行了奖学金制度，享受哪一种奖学金由学生本人申报，且一人可报多项。

    　　政府奖学金——

    　　政府奖学金由公共服务委员会负责颁发，公共服务委员会不是政府部门，而是独立的国家机构，主席由总统任命，其决策层由12名不属于任何党派的中立人士组成。其下专设一个“奖学金得主遴选委员会”，为所有政府各部门招揽人才，并负责为学成归来的奖学金得主提供性质不同的工作岗位。政府奖学金有教育部奖学金、国防部奖学金、萤火虫计划奖学金等，其中最高的是总统奖学金和武装部队优秀奖学金，每年各有5名左右，大多获奖者被送到牛津、剑桥、哈佛等世界名校读书。为显示国家对人才的高度重视，总统每年要和获得总统奖学金的年轻人合影留念，获得武装部队奖学金的学生可穿着军装，戴着佩剑与总统合影，并被登载在新闻媒体上。获得总统奖学金和武装部队优秀奖学金的学生往往是明日的政坛之星。现任总理李显龙和几位重要部门的部长，均是这两项奖学金的双料得主。

    　　国有控股大企业奖学金——

    　　由新加坡港务集团、新加坡报业控股公司、新加坡航空公司及华侨银行等大企业设立。政府规定，奖学金获得者在国外学成毕业以后，必须回到国内为提供奖学金的部门或企业服务一定的年限。政府对于这些归国人才，实施特别的计划予以培养和选拔使用。

    　　前总理李光耀在谈到奖学金制度时说：“出国留学能为学生带来深远的影响，使他们在思想上出现转变。我相信如果奖学金得主见到不同的、比我们先进许多的社会，他们就会把这种想改造社会的理想带回新加坡”。

    　　新加坡的奖学金制度为政府部门、国有企业培养了大批的优秀人才，并激励了成千上万的学生努力读书，去争取获颁奖学金的这份荣誉，从而提高了国家的整体教育水准。

    　　虽然每年只有一小部分特别优秀的学生可以获得这份荣誉，但他们是从众多发奋图强的学生中精挑细选出来的。所以，奖学金制度为青少年刻苦读书、力求上进注入了一股强大的推动力。

    　　更为重要的是，奖学金制度为来自于各阶层家庭的学生提供了一个出路和机会。众多的奖学金得主来自于社会中下层的家庭，这表明无论来自于什么阶层的学生，只要他们努力读书，有才华，有抱负，就有机会荣获奖学金，前往海内外的著名大学深造，将来成为国家的栋梁之材。