11月8日至10日特朗普来访问,各界人士都十分关注,我们留学生当然是对留学政策更加关心了。特朗普这次的访问有哪些看点?对比上任一年,美国的留学政策有什么改变,对我国赴美留学生有何影响?赴美高校留学人数达35万>>>
一年前,第58届美国总统选举,这场持续12个月的“娱乐真人秀”季终了。地产大亨特朗普在最后的角逐中胜出,成为美国第45任总统。目前他对自己执政能力的评价是:“在林肯之后,还没有哪个总统可以和我比”!
特朗普上台初期,反对的声音一直没有平息。在他坐上美国总统位子将近一年后,美国民众对他的满意度似乎也并没有高涨多少。
特朗普胜选一周年成绩单
特朗普总统上任后,连续以美国优先、国家安全等为由收紧移民政策,试图实现他的竞选承诺之一:限制移民数量。此种情况下,赴美留学、移民都出现不同以往的新趋势。
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从最早的特朗普当选,很多人都开始对美国工作签证H1B申请产生畏惧。在特朗普新政下,美国留学生申请H1B工作签证的难度的确加大,但也不是不能申请。H1B工作签证改革,对美国留学生申请签证是利弊共存的。
首先,大家看到显而易见的是申请难度加大,各项申请标准提高;但与过去H1B随机抽奖的方式发送签证不同,这次取消了国家配额的限制,简化了申请流程,虽然大大提高了申请的门槛,但对于那些有能力有经济实力的美国留学生增大了获得H1B签证申请的机会。
据教育部最新数据显示,在美中国留学生学成即回国的比例高达80%(俗称“裸归”)。这意味着8成中国留学生仅在美国拿到毕业文凭,而没有任何在美国实习和就业的经历!这不能不成为他们海外留学生涯的一大缺憾!
不过,中国作为H-1B第二大申请群体,从数据上看,受到的影响没有印度严重。比2016财年的35720名中国人获批,2017财年目前获批的已有36362人,不降反升。近年来,美国STEM领域的人才需求量大,鼓励学生主修科学、技术、工程和数学领域,并提供多项优惠条件帮助这些学科的毕业生就业。在政策收紧的形势下,最受冲击的就是“混文凭”的学生。
“透过现象看本质”
虽然特朗普总统上台后的一系列政策广受诟病,但是每一个政策都彰显了他的政治主张和愿望。
在对待留学生和高科技移民的态度上,2015年8月特朗普在他的twitter账号上分享了下列两条:
“那些入国高校学习的,希望留在美国的优秀外国留学生们,不应当被赶出美国。”
“我希望才华横溢的外国人来到美国---来努力工作并且成为美国公民。硅谷需要杰出的人才,特别是工程师。”
可以看出,特朗普还是很清楚的意识到高科技人才对于支撑美国国家经济与科技快速发展是至关重要的。
美国多年来的持续发展,劳动力结构发生了很多变化。70,80年代,留学生数量少,不论是高科技人才还是低端劳动力市场,竞争并不激烈。很多美国本土高中毕业生,只要不懒惰肯吃苦,实现所谓“美国梦”也是不难。
而到了现在这个时代,因为越来越多的人涌入美国,不论相比中国、印度、韩国的高学历专业人才,还是南美洲偷渡到美国的非法劳工,基本上同样条件的美国人仅仅只有一个高中学历的话,如果碰巧还对工作比较挑剔,是很难在就业市场上存活的。
而唯一限制同等条件的外国移民就只有工作签证和绿卡。在这样的情况下,为了保证外国人不会那么容易的抢走美国人的饭碗,特朗普总统在增加就业机会的同时,也不得不出台一些政策,保证本土国民的就业优势。
在了解了这些背景以后,就不难理解特朗普总统的一系列出台的政策。
其实大多数受过教育的美国人很清楚事实:没有大量高科技人才的输入,美国难以保持它在国际上的经济、军事、科技方面的竞争优势。别说高科技人才,就连最近墨西哥非法移民的政策收紧都对美国低端劳动力市场有很大冲击。
简单的说,美国作为资本主义头号强国,占尽天时地利人和,占着全世界人民的便宜,享受着最好的物质资源和商品低廉的价格,但是一旦这种军事,科技,产业上的优势和吸引力失去了,美国将承受沉痛的代价。
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