近年来,我国出国留学人员规模不断扩大,留学造假、不诚信事件不时见诸报端。国家相关部门陆续出台一些措施,以加强对留学中介机构的规范管理。国务院法制办近日公布《自费出国留学中介服务管理规定(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。几天前,北京留学服务行业协会倡议并发起组织签署诚信公约。协会会长桑澎表示:“倡导诚信服务、诚信经营、公平竞争、合作共赢,已经成为全国自费留学中介服务机构的普遍共识,关系到整个留学服务行业的生存和发展。”
个人留学申请材料造假,买单的却是整个中国留学生群体。有评论认为,国外大学对中国留学生申请材料的审查会更加严苛,这无疑会增加中国学生申请留学的难度,甚至增加留学成本。
为了应对申请材料造假,美国、德国、荷兰等国家专门设立了留学生材料审核部。如德国于2001年设立了留德人员审核部(APS)。官方解释此部门设立的初衷是:“审核部和德国使馆签证处合作,为中国学生和学者提供简化留学签证的程序。”但熟悉内情的人士指出,APS的主要工作就是“审查申请人是否符合德国大学录取条件,审核材料的真实性。”中国学生必须先向APS递交审核申请,获得审核证书后才能申请德国高校。2011年,相关机构与美国高校共同启动了针对留学申请者的材料验证系统。留学申请者需要在VeriApp网站上在线提交成绩单、荣誉奖项、个人履历等申请材料。调查员对事实核查后,生成一份证明材料真实性的认证报告。
为应对“造假”,2012年开始,美国大学理事会针对学术能力评估测试(SAT)推出新政,要求考场反复核查考生证件和照片,将照片与大学和高中分享以加强身份核查力度,并开始把SAT成绩单寄回考生就读的高中进行备案。同年,美国教育考试服务中心(ETS)对托福考生提出新要求:考场只认二代身份证,因为二代身份证中的芯片更方便查验考生身份。
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