技术移民明年最多收5.5万名 一年内审批完毕
加拿大联邦移民部今年3月底提出「一刀切」取消「技术移民类别」(FSW)旧案后，从7月1日起将联邦技术移民申请冻结半年。移民部长康尼(Jason Kenney)昨日宣布，本国将于明年再接受该类别申请﹐名额由5.35万人至5.53万人为上限﹐但该数字包括了申请人的配偶及子女。
名额5万包括配偶及子女
他指经过「大动作」整顿后﹐于明年底开始办理该类别申请时﹐目标是可于1年内完成审批程序。该类别申请规则的细节﹐及所有「部长指示」的详细内容﹐将于今年底于《加拿大宪报》(Canada Gazette)公布。
康尼称﹐到明年底时﹐本国的移民系统会有重大改善﹐清理不少技术移民申请积压后，会更为快捷﹑更有弹性﹐及更能迎合劳工市场需要。他指出﹐年底时当收到「技术移民类别」申请时﹐便可立即办理﹐可于1年内完成审批程序﹐而过往申请者要等候长达8年。
他说﹐移民部打算于2014年底时﹐可清理过往所有积压申请﹐较先前的预计早了3年。但康尼指审批可于1年内完成，则遭移民顾问质疑。
上述改革﹐可让移民部推出「显示有意」(Expression of Interest(EOI)系统﹐用于「技术移民类别」中。该类「及时」(just-in-time)系统﹐可为本国招揽适合劳工市场所需的人才﹐让该批申请人获优先通过﹐从而可于数个月内抵?及开工﹐不用久候多年。
康尼强调﹐联邦政??府的首要考虑是经济及工作职位增长﹐申请积压阻碍本国吸引全球的顶级人才。
他指出﹐「技术移民类别」申请积压﹐是个长期性问题。由于申请个案肯定多过移民部每年规定的限额﹐从而令到申请者苦等多至8年。
移民部于近数年作出一连串行动﹐减少积压申请的问题﹐包括﹕
· 2008年推出「快速移民行动计划」(Action Plan for Faster Immigration)﹐用优先职业类别方法来减少「技术移民类别」合资格申请的数字。
·于2010年﹐移民部对新申请数量设上限。
·今年6月﹐移民部推出《工作﹑增长及长期繁荣法例》( Jobs, Growth and Long-Term Prosperity Act) ﹐退还2008年2月27日前提交的大部分「技术移民」申请。
移民部再于今年7月﹐下令暂停「技术移民」申请﹐但继续接受获本国雇主聘用者及博士学历类别申请。
移民部称﹐上述行动令到现时该类别申请的积压减至只有10万份﹐其中还包括2008年推出「快速移民行动计划」后接到的新申请﹐较2008年时的64万份少很多。康尼说﹐移民部作出的一连串清理积压行动后﹐令现时的申请系统更快速﹐新移民可更快到达加国﹐对本国的繁荣影响重大﹐亦令加国于国际舞台更具竞争能力。
移民一年内办完遭质疑
联邦移民部长康尼昨天正式宣布，到2013年年底，加拿大的移民体系将被改造成快速、灵活和因应劳工市场需求的移民体系，并致力将技术移民申请个案的审批时间缩短至1年以内。
对此，移民顾问林达敏(图)指出，联邦移民部在今年初以「一刀切」的方式退回多达28万份在2008年前递表的技术移民申请，借此清理积压个案，由此而引发了多宗集体诉讼。一旦这些集体诉讼的兴讼人胜诉，届时，移民部又如何能够在短期内审批这些个案？
包括多伦多移民律师瓦尔德曼(Lorne Waldman)和莱希、温哥华移民律师王仁铎等在内的多名律师，已先后代表被「一刀切」的技术移民申请人发起集体诉讼，挑战联邦移民部通过退回申请来清理积压个案的做法。其中，瓦尔德曼所代表的集体诉讼个案预计将在今年11月排期进行聆讯。
林达敏质疑，上述多宗集体诉讼的结果目前仍是一个未知数，如果这些集体诉讼的兴讼人胜诉，移民部就必须审理所有被退回的技术移民申请个案，哪有可能将技术移民申请个案的审批时间缩短至1年以内？
冯志强法律事务所负责人冯志强则认为，康尼确实是一名颇有抱负的移民部长，对移民体系进行大刀阔斧的改革。从担保海外配偶的移民申请个案的审批时间已被大大缩短的情况来看，缩短技术移民申请个案的审批时间也应该是可行的。
