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许智皓美高本部咨询顾问

特朗普 or 拜登?谁对中国留学家庭最有利?
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 2020年疫情的出现和变换不定的国际局势大观,留学生们都在经历着人生中四面楚歌的时刻。
一方面,小伙伴们努力保持乐观另一方面,家长朋友们怀揣着退堂鼓,依然咬牙克服心中的重重焦虑
再看看摊开在我们眼前的这一切,也许是对我们每个游子心态的考验。
距离美国大选还有几天的时间,最近经常在周遭听到这样的声音:“还要多久啊,也不知道大选结束后,我们(留学生)的处境会不会变得好一点呀?
转过身,再悄悄点开手机的界面,依然是川普百般折腾留学生的新闻涌现。
就算大选的日子近了,也没能让他静下心来做事情。
美东时间10月22日,美国大选最后一场总统辩论,特朗普和拜登又站到了台上开始“疯狂输出”
对于中国留学家庭来说,最为关心的还是,川普和拜登,谁成为下一任总统对中国留学家庭来说更有利。
虽然距离大选结果出来只有几天的时间,但我们可以先结合特朗普和拜登以往政策态度及风格,甚至是他们身后两党的政治传统,及美国整体社会对留学生的态度,来探究他们对留学家庭的政策倾向。

先说说特朗普,他今年针对留学、移民的一系列政策,想必大家都感受到了一个“疯了的”总统。

 

  • 2020年4月份,特朗普签署了一项行政令,暂停发放绿卡

 

  • 2020年5月份,特朗普发布总统公告,持 F(学生)或 J(访问学者)签证的与中国实施或支持中国军民融合(MCF)发展战略有关的研究生以上学历中国公民将被禁止入境

 

  • 2020年6月份,特朗普签署行政令,暂停H-1B(临时工作签证)、H-2B(季节性工作签证)、J(访问学者签证)、L(企业高管签证)非移民工作签证发放,直至年底。

 

  • 2020年7月份,宣布持有 F-1 或 M-1 签证的非移民留学生 2020 年秋季学期不得在美国全程上网课,否则须转学或离开美国

 

  • 2020年9月份,宣布要把国际学生和访问学者的居留时间缩短为2-4年,期满之后,必须申请延期停留……


因疫情本就无法正常回归校园的中国留学家庭眼中,特朗普这一系列操作无疑都是在“补刀”、“伤口上撒盐”。

但最近开始对中国留学生的态度有所好转:

9月30日,白宫副国家安全顾问博明接受采访时表示:

美国非常欢迎中国留学生!虽然之前基于安全风险采取了一系列对于留学生的签证限制,但是这仅限于1%敏感专业的学生。对于庞大的40万中国留学生群体而言,99%的学生都会受到美国政府的欢迎!


拜登是奥巴马任总统时期的副总统,他所代表的民主党政治主张在奥巴马政府的表现中就可以看出一些端倪。

奥巴马任总统时,推出了5年学生签证、36个月STEM OPT、允许H1B配偶(H4签证持有人)在美工作等一些列欢迎留学生和工作移民的政策。

在美中国留学生人数在奥巴马政府时期达到了顶峰。

当时的H1B签证通过率也是近年来历史最高,达到了95.7%

在此次竞选总统期间,拜登和他的搭档哈里斯也对民众公布了他们一些教育举措:


  • 哈里斯提到将会免除社区大学和四年公立大学的学费

  • 除了免费大学,拜登和哈里斯还承诺会减免部分学生贷款

  • 还将提升教师工资,提升老师多样性以及促进学校多元化建设;


拜登还主张撤销特朗普现在强硬的移民政策,如结束边境的“国家紧急状态”、保障“追梦人”等。


如果拜登团队当选,相信民主党所重视的自由开放、多元平等,将能够帮助留学生回到一个相对自由、友好的学习和求职环境中。

几十年来,美国一直是寻求留学生的首选目的地。

ICE发布的2019年留学生白皮书显示,共有152万国际学生赴美留学,在这152万多留学生中,留学生人数排前三的国家分别是中国、印度和韩国。

其中有47.4万多人来自中国,中国留学生人数占2019学年美国总留学生人数的三分之一,是排名第十墨西哥留学生人数的24倍。


庞大的中国留学生群体也给美国带来了可观的教育经济收益。

IIE曾引述美国商务部的数据,在2018年,留学生为美国创造了447亿美元的经济效益;其中,中国留学生贡献了150亿

据美国国家房地产经纪人协会报道,截止到2018年3月,中国人在美购买房地产的资金数达到300亿美元

房地产经纪人组织表示,在中国人购买的房产众,约有10%的家庭表示是供学生使用,这是所有国际买家中最高的。

并且,根据国际教育倡导组织NAFSA估计,在2018-19学年,国际学生为美国提供了约46万个工作岗位。

按照中国留学生的占比,也就是直接为美国社会填补约14万个工作岗位


其次,是学术界和工业界。

美国高校向来重视学术自由,这段时间以来,已经多次公开反对特朗普政府对中国学者的不公待遇

另外,中国学生是美国高校重要的收入来源,如果流失了中国学生,就相当于失去了一大经济支柱。

因此,在特朗普政府最揪着留学生不放之时,很多大学依然肯站出来替中国留学生说话,甚至为了维护中国留学生的利益去和美国政府打官司。

今年7月,哈佛和麻省理工在美国政府更改签证政策以后,起诉了美国移民及海关执法局(ICE)和美国国土安全部(DHS)


当然,学术界对留学生的爱不是无来由的。

从结果来看,多元化的人员组成也回馈了美国高校和科学界。仅2017年,获得美国化学工程博士学位的人中,53.1%都是入籍美国或非美国籍人员。

根据世界银行的经济学家估计,美国国际研究生人数增加10%,美国的专利申请量就将增加4.5%,大学的专利授权量也将增加6.8%。


大学对于留学生的喜爱还有一个重要的原因——学费收入

美国大学学费分为州内和州外,而国际学生需要交纳更为高昂的学费。国际学生缴纳的学费能给大学带来额外收入,比如普渡大学在2015年额外营收1000万美元

这笔收入的真正受益人是美国本地大学生。

美国教育委员会和公共事务高级副总裁Hartle表示,大学会用这笔收入给其他学生提供助学金和其他折扣

所以,中国学生不仅对美国的经济贡献不小,对本地学生的帮助也是十分大。


对于工业界来说,越大的企业越依赖高学历、高水平的外籍员工。
就拿科技行业来说,美国科技公司十分欢迎留学生,给留学生的身份政策友好,薪资高,近年来提供了最多的H1B签证名额。

据不完全统计,从中国39所985高校毕业前往美国深造后,留美校友约有20万人。多在微软、谷歌、亚马逊以及苹果等知名企业工作
2019年,在著名人工智能学术会议NeurIPS 上,被接受和发表的175篇论文和671名作者中(接收率仅21.6%),就有29%的研究者来自中国。
据《纽约时报》,128位在中国大学取得本科学位,并在人工智能学术会议上发表过论文的研究人员中,现在有超过一半在美国工作
美国国防部国防部雇佣了曾在谷歌工作的十几名工程师,运行Project Maven项目(使用人工智能重塑美国军事技术)。据两名知情人说,这个团队中有不少人是中国公民。

今年8月特朗普在发布H1B禁令时,苹果、谷歌、微软、亚马逊、Facebook等52家科技巨头就联合起诉了特朗普的这一政令,迫使其松口,同时公开阐明了海外人才对美国科技行业的重要性。
可见,不论未来政治环境如何,相信学术界和工业界还是会一如既往的支持学术自由、欢迎中国留学生来美求学和求职。

美国的教育资源优势,让它的留学价值不管是当前局势的错综复杂,还是疫情带来的困难重重,都是不言而喻的。
而随着大选的临近,这个月可能还会发生更多让我们意料之外的事。
但我们有理由相信,不论今年拜登、特朗普哪一方当选,目前紧张的局势都会在大选后有所缓和,美国政府对留学生的针对会慢慢减少,中国留学生也可以把悬着的心放下。
最后,希望这一届“艰难”的留学生都能早日回到正常的留学生活中!

 

 

 

 



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