5月1日后海外久居者户籍强制注销？新规对留学生有什么影响？-新东方前途出国

我国一直都是不承认双重国籍的。如果自愿加入或取得外国国籍，即相当于自动丧失中国国籍，户籍理应被注销…许多居住在海外的华人畏于这一点，一直没有跨过拿国籍这个坎，久久保留在了拿永居卡（PR）的状况。 

但前几日，上海政府的一则新闻，让这些拿着PR的华人们也坐立不安了—— 五一后PR身份的海外华人，也可能将被强制注销中国户籍！ 

该政策中提到：出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口。 

这段话里提到了两种身份的华人，一是出国定居的，二是加入外国国籍的。加入外国国籍的海外华人要被注销户口，这个很好理解。那么，什么样的身份算是在海外定居呢？“国务院侨务办公室”给了我们一份标准答案： 

海外留学的留学生们，不视为“华侨”；但中国公民如果已经取得住在国长期或者永久居留权，并已在住在国连续居留两年，两年内累计居留不少于18个月，则算作“定居”。 

在之前2015年发布的通知中，对于居住在海外的上海居民的态度还只是“出国、出境的本市居民不注销户口”。但这次新发布的通知则明显变了一个态度，要出去，还不打算放弃中国户籍？那只能我强制帮你注销了！ 

有一些在外读书工作的小伙伴产生了疑问，我们这种多年在外读书工作的，虽然没有入籍拿PR，但也算是长期居住在海外了，也会被这次政策波及吗？
 

对此，这份公告也做了说明：如果你只是在国外工作或学习，拿着工签和学签，本次户籍管理变动将不会给你带来什么影响。 

第三十条 本市常住户口居民因房屋出售、拆迁等原因在本市确无他处落户的，经其单位同意，其本人及配偶、子女户口可以迁入单位集体户内。无单位集体户或者无法在单位集体户落户的，可以迁入实际居住地社区公共户。 

本市常住户口居民因到外省市或者国（境）外工作、学习等原因，不在本市居住且确无他处落户的，可以迁入户口所在地社区公共户。 

所以，这一次的“清剿”，就是专门针对拿了绿卡但没有入外籍的这部分华人。PR PR PR PR PR PR PR PR！！！ 

本次修改的户口管理新政，自今年5月1日起就会开始实施，消息一出，海外华人们都慌了阵脚。要知道，在中国，户口是一个多么重要的东西。没了户口，买房办证开账户都会变得很麻烦。可以说，离开了它，你简直寸步难行！ 

没了户口本，你都无法证明你是你妈生的。而且原则上，户口被注销了，身份证也就丧失了法律效力，也就是不能用了，按规定身份证也应由原户口所在地公安机关收回。但更麻烦的是，等你的中国护照到期需要更新时，你得带着身份证和户口本才能更新你的护照！！！！ 

问：这条规定是新的吗？ 

 

答：早在2003年，公安部就颁布实施了三十项便民利民措施，明确规定：出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。 

 

2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》，均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。 

 

即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。 

 

问：对于未主动申请注销户口的出国定居人员，公安机关如何注销其户口？ 

 

答：公安机关经调查，掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证，以及长期在外国居住生活的事实等证据，认定其确属在国外定居的，方可注销其户口。 

 

问：出国注销户口后能否恢复？ 

 

答：注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中，具有华侨身份的，由市侨办进行审批；不具有华侨身份的，由市公安局出入境管理部门审批。 

 

问：如果我回国了，被注销的户口能恢复嘛？
 

 

答：未取得华侨身份的原本市常住户口居民，经公安机关批准后，本人应当向原户口注销地公安派出所申报常住户口登记。 

 

问：我出国前在国内工作过一段时间，请问外籍华人可以回中国申请养老金和医疗保险吗？ 

 

答：如在出国前已经参加城镇职工养老保险并保留养老保险关系和个人账户的，再次回国就业并重新参加基本养老保险后，新、老养老保险关系可以续接。如在出国前已经办理离职手续或者终止社会保险关系的，无论是华侨还是外籍华人，都不符合享受社会保险待遇的条件。 

 

问：如果已经注销了国内的户口，如何领取退休金？ 

 

答：华侨、外籍华人已达到法定退(离)休年龄并办理了相应的退(离)休手续，出国定居后，按照国家规定享受的退(离)休待遇不变，与是否注销国内的户口无关。自2015年7月1日起，当事人应根据《关于在境外居住人员领取养老金资格审核表有关问题的通知》(领外函〔2015〕660号)等相关规定，每年向负责支付其养老保险待遇的社会保险经办机构提供一次由中国驻外使领馆出具的《在境外居住人员领取养老金资格审核表》或相关领事认证。 

 

问：取消了户口及身份证后，在中国办理固定资产、退休金、房产、自费医疗、旅游、产业、银行相关业务都需要个人证件，而外国护照在一些方面无法使用，该怎么解决？ 

 

答：根据中国国籍法的规定，中国不承认双重国籍，所以在您取得外国国籍后就自动丧失了中国国籍。加入外国籍的原中国公民在中国境内的合法财产受法律保护，可以及时在相关部门进行信息变更登记。外国护照是在中国境内办理相关事务的身份证明，在办理信息变更登记时，需要按要求出具外国护照持有人与原中国居民身份证、中国护照持有人为同一人的有关证明和公证认证。 

 

问：已入外国籍的华人如何恢复中国国籍？ 

 

答：外籍华人可向受理国籍申请的机关申请恢复或加入中国国籍(在国内为当地市、县公安局，在国外为中国外交代表机关和领事机关)，由中华人民共和国公安部审批。经批准的，由公安部发给证书。