美国门户开放背后的意义是什么?
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专家指南

时间:2019-11-23

 


2019年11月18日,美国国际教育学会(IIE)发布了《2019年开放门户报告》。这份一年一度的留美报告可以说是吸引着全世界的关注,报告中反映的大趋势被看作是国际教育浪潮的风向标。



美国留学生数量创新高,但增幅持续放缓


这份新鲜出炉的报告的确能帮助我们看到一些趋势:


·2019年美国高校国际学生人数连续第四年超过100万,达到了1,095,299人次的新高。

· 中国依旧是赴美留学的最大生源国,总留美人数依旧在增长。

· 从专业上来看,赴美读书的学生也表现出了新趋势,数学和计算机专业日趋火热,人数增幅9.6%。商科独占鳌头的日子已经过去了。

· 处于OPT实习期的人数再次增长,增长幅度为9.6%。

但是,所谓的“再创新高”“最大生源国”并不完全意味着形势达到了热火朝天的趋势,这背后还是有许多值得总结和思考的东西。


01

 赴美读书人数真的增加了吗?


不是。


这份报告中有一个关键的指标,首次赴美读书的新生(New enrollment),2018年这一指标继续呈现出下降趋势,这是近15年来第三次下降。但这已经比上一年的下降情况有所缓解。



近十年新入学人数变化趋势

通常,离我们最近的数据是很有必要解读的,这是一整年情况最直观的反映。这种反映最接近大家真实的感受,不管是世界各地的学生,还是美国高校。同时,这个数据也更能让我们对接下来的一年产生相对准确的预估。


与《门户报告》一起公布的是一份针对美国500多所高等教育机构发布的一份调查,这份调查对上一年(2018/19)的国际学生入学率做了充分的补充,同时也提供了国际教育界对2019年(2019/20学年)秋季招生现状的大致分析。




2018年,首次在美国院校入学的国际学生(新生)人数减少0.9%。在被调查的高校中,42%的院校报告新增国际学生入学人数增加,7%的院校表示与去年持平,51%的院校报告减少。同时,私立非营利大学反馈,新入学的国际学生人数略有增加(0.9%),而公立大学报告说,新入学的国际学生下降了2.0%。


与开头显示的数据不同,这些数据中能看出一些问题。新入学的国际学生确实在减少,并且以公立院校反映较为明显。


至于下降的原因。绝大多数院校(95.3%)表示,多种因素导致新生入学人数下降。


02

什么原因导致了下降?


如果说门户报告是一份年终工作总结的话,那这份与报告同时发布的这份调查则是一份审慎的反思。具体到美国的大学,他们眼中的国际生入学情况如何?其中掺杂着哪些因素?受到了何种影响?这份调查给出的动向更加细致,也更能显示出美国学校的态度。


各院校继续将签证申请问题或延误/拒绝、全球高等教育选项市场竞争日益激烈、社会和政治环境以及美国高等教育成本作为导致新入学人数下降的主要因素。



12个被认为是导致新入学人数减少的原因


签证担忧


86.9%的被调查学校将签证申请流程问题或延误/拒绝列为2019年秋季新入学人数下降的主要原因。即使是那些新入学人数增加或保持不变的学校,当被问及可能的影响因素时,签证问题仍然是首要问题(81.5%)。


全球竞争


在新入学人数下降的院校中,超过一半(58.4%)的院校表示,学生决定在美国以外的其他国家的高等教育机构入学。


社会和政治气候


机构继续报告称,美国的社会和政治环境(57.9%)是第三大因素。


美国高等教育成本


在吸引国际学生方面,美国高等教育的成本仍然是一个长期的挑战,55.1%的院校认为成本高昂是导致新生入学率下降的原因之一。

03

美国大学很担心


那么,说了这么多“负面”的消息,美国留学真的要凉凉吗?眼下也正处于美国大学2020年新生的申请季节,基于目前的招生形势,报告显示,美国大学已经准备做出十足的努力。


要知道,仅仅中国和印度的国际学生就占了美国留学总人数的52%,因此,即使亚洲学生的学习计划发生微小的变化,也将对美国整个国际入学率产生重大影响。所以,美国大学可能比我们想象得还要着急。


为了上面那些担忧,很多被调查的学校表示,将持续重点招收来自亚洲的国际学生。中国仍然是重中之重,58.0%的学校表示会优先从中国招收国际学生。


招收国际学生的优选顺序


此外,值得一提的是,在接受调查的机构中,超过一半的机构表示,他们优先考虑招收已经在美国接受教育的国际学生,包括在美国读高中的学生,以及读社区大学的学生。


因为一些“众所周知”的原因,美国大学也在担心潜在的国际学生可能不再认为美国是一个受欢迎的国家和宽容的学习场所,从而对招收国际学生产生负面影响。如果遇到突发的事件,美国大学会做出如何反应呢?


应对当前美国社会和政治气候常见的6个举动


调查显示:


遇到政治方面的变动会及时提醒学生。(61.3%)
增加多种渠道为当前以及潜在的国际学生提供信息。(54%)
为担心美国政治环境的国际学生提供特别的咨询服务。(48.6%)
在社交媒体上传递出这样的信号:国际学生在美国校园很受欢迎。(45.9%)
为国际学生公开发表专门的支持声明。(41.6%)
为国际学生提供机会来讨论美国的社会和政治事件。(41.4%)


这些明确的表态与今年5-6月份美国大学曾经做出的表态非常契合。此前,芝加哥大学、伊利诺伊大学、密歇根大学、马里兰大学、斯坦福大学、耶鲁大学都曾公开发表声明,欢迎国际学生和学者,拒绝所有形式的偏见和歧视。


其中,耶鲁大学校长彼得·萨洛维在5月下旬发表公开信表示,开放是美国优秀大学取得卓越成就的关键,也将始终是耶鲁大学的标志。耶鲁欢迎和尊重所有国际学生和学者,将继续呼吁美国政府采取支持国际学生和学者赴美学习和工作的政策。


04

 欢迎中国学生的信号明显


根据《洛杉矶时报》的报道,在18日《2019年美国门户开放报告》公布之后,负责美国教育和文化事务的官员Marie Royce在声明中宣称,“我们期望,未来有更多的国际学生把美国看作是获得学位的最佳目的地。国际学生让我们的大学变得更加有活力。”


而南加大(最受国际学生欢迎第二名)的全球战略副主席表示:“我们期望能一如既往地受到中国学生的欢迎。凭借我们学校的教育体量和他们拥有的聪明才智,我们认为其他国家不会取代中国和印度在我们教育中的作用。”


当然,除了学校,美国政府也明确表示欢迎中国学生。10月11日,美国驻华大使泰里·布兰斯塔德在《中国青年报》上发表题为《美国欢迎中国学生》的署名文章,文章中表示:


特朗普总统上月在白宫被问到美国是否欢迎中国学生以及中国学生是否可以获得赴美签证。总统的回答很直接:“我们拥有世界上最佳的大学体系……而它之所以伟大的其一原因是我们有大批来自中国的学生。……我们希望保持这样的状态。


我们欢迎中国学生加入美国校园。美国学校因其充满活力的校园文化而蓬勃发展,它欢迎来自所有背景和所有国家的学生。


中国是美国国际学生的主要生源国

05
 结语


不可否认的是,受中美关系影响,过去这一年对有意赴美读书的中国学生来说的确有些坎坷,以至于在2019年6月初,教育部曾就赴美签证有效期缩短以及拒签率上升等情况作出专门的提醒。


然而,美国显然也为自己此前的一系列举动而付出了代价。据美国《世界日报》报道,根据国际专业教育工作者协会(NAFSA)的估计,自2016年秋季以来,国际学生入学人数的持续下降让美国经济损失了118亿美元,并减少了6.5万个工作岗位。


面对这种现象,美国能不着急吗?


亚历克斯·厄舍(Alex Usher)曾经对美国大学的两种“国际化”进行了区分,一种旨在吸引人才,另一种旨在产生剩余现金。


“毫不夸张地说,如果没有外国人才,美国学术研究机构,尤其是工程、计算机科学和制药科学领域的企业将无法维持。当这些学生设法以教授、企业家或简单的高技能工人的身份留在美国时,他们也在经济上或其他方面为他们的社区和国家做出巨大的贡献。”(引自Bloomberg)

本文摘自WEIXIN“周成刚在路上”,图片来源于网络

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2019年11月18日,美国国际教育学会(IIE)发布了《2019年开放门户报告》。这份一年一度的留美报告可以说是吸引着全世界的关注,报告中反映的大趋势被看作是国际教育浪潮的风向标。



美国留学生数量创新高,但增幅持续放缓


这份新鲜出炉的报告的确能帮助我们看到一些趋势:


·2019年美国高校国际学生人数连续第四年超过100万,达到了1,095,299人次的新高。

· 中国依旧是赴美留学的最大生源国,总留美人数依旧在增长。

· 从专业上来看,赴美读书的学生也表现出了新趋势,数学和计算机专业日趋火热,人数增幅9.6%。商科独占鳌头的日子已经过去了。

· 处于OPT实习期的人数再次增长,增长幅度为9.6%。

但是,所谓的“再创新高”“最大生源国”并不完全意味着形势达到了热火朝天的趋势,这背后还是有许多值得总结和思考的东西。


01

 赴美读书人数真的增加了吗?


不是。


这份报告中有一个关键的指标,首次赴美读书的新生(New enrollment),2018年这一指标继续呈现出下降趋势,这是近15年来第三次下降。但这已经比上一年的下降情况有所缓解。



近十年新入学人数变化趋势

通常,离我们最近的数据是很有必要解读的,这是一整年情况最直观的反映。这种反映最接近大家真实的感受,不管是世界各地的学生,还是美国高校。同时,这个数据也更能让我们对接下来的一年产生相对准确的预估。


与《门户报告》一起公布的是一份针对美国500多所高等教育机构发布的一份调查,这份调查对上一年(2018/19)的国际学生入学率做了充分的补充,同时也提供了国际教育界对2019年(2019/20学年)秋季招生现状的大致分析。




2018年,首次在美国院校入学的国际学生(新生)人数减少0.9%。在被调查的高校中,42%的院校报告新增国际学生入学人数增加,7%的院校表示与去年持平,51%的院校报告减少。同时,私立非营利大学反馈,新入学的国际学生人数略有增加(0.9%),而公立大学报告说,新入学的国际学生下降了2.0%。


与开头显示的数据不同,这些数据中能看出一些问题。新入学的国际学生确实在减少,并且以公立院校反映较为明显。


至于下降的原因。绝大多数院校(95.3%)表示,多种因素导致新生入学人数下降。


02

什么原因导致了下降?


如果说门户报告是一份年终工作总结的话,那这份与报告同时发布的这份调查则是一份审慎的反思。具体到美国的大学,他们眼中的国际生入学情况如何?其中掺杂着哪些因素?受到了何种影响?这份调查给出的动向更加细致,也更能显示出美国学校的态度。


各院校继续将签证申请问题或延误/拒绝、全球高等教育选项市场竞争日益激烈、社会和政治环境以及美国高等教育成本作为导致新入学人数下降的主要因素。



12个被认为是导致新入学人数减少的原因


签证担忧


86.9%的被调查学校将签证申请流程问题或延误/拒绝列为2019年秋季新入学人数下降的主要原因。即使是那些新入学人数增加或保持不变的学校,当被问及可能的影响因素时,签证问题仍然是首要问题(81.5%)。


全球竞争


在新入学人数下降的院校中,超过一半(58.4%)的院校表示,学生决定在美国以外的其他国家的高等教育机构入学。


社会和政治气候


机构继续报告称,美国的社会和政治环境(57.9%)是第三大因素。


美国高等教育成本


在吸引国际学生方面,美国高等教育的成本仍然是一个长期的挑战,55.1%的院校认为成本高昂是导致新生入学率下降的原因之一。

03

美国大学很担心


那么,说了这么多“负面”的消息,美国留学真的要凉凉吗?眼下也正处于美国大学2020年新生的申请季节,基于目前的招生形势,报告显示,美国大学已经准备做出十足的努力。


要知道,仅仅中国和印度的国际学生就占了美国留学总人数的52%,因此,即使亚洲学生的学习计划发生微小的变化,也将对美国整个国际入学率产生重大影响。所以,美国大学可能比我们想象得还要着急。


为了上面那些担忧,很多被调查的学校表示,将持续重点招收来自亚洲的国际学生。中国仍然是重中之重,58.0%的学校表示会优先从中国招收国际学生。


招收国际学生的优选顺序


此外,值得一提的是,在接受调查的机构中,超过一半的机构表示,他们优先考虑招收已经在美国接受教育的国际学生,包括在美国读高中的学生,以及读社区大学的学生。


因为一些“众所周知”的原因,美国大学也在担心潜在的国际学生可能不再认为美国是一个受欢迎的国家和宽容的学习场所,从而对招收国际学生产生负面影响。如果遇到突发的事件,美国大学会做出如何反应呢?


应对当前美国社会和政治气候常见的6个举动


调查显示:


遇到政治方面的变动会及时提醒学生。(61.3%)
增加多种渠道为当前以及潜在的国际学生提供信息。(54%)
为担心美国政治环境的国际学生提供特别的咨询服务。(48.6%)
在社交媒体上传递出这样的信号:国际学生在美国校园很受欢迎。(45.9%)
为国际学生公开发表专门的支持声明。(41.6%)
为国际学生提供机会来讨论美国的社会和政治事件。(41.4%)


这些明确的表态与今年5-6月份美国大学曾经做出的表态非常契合。此前,芝加哥大学、伊利诺伊大学、密歇根大学、马里兰大学、斯坦福大学、耶鲁大学都曾公开发表声明,欢迎国际学生和学者,拒绝所有形式的偏见和歧视。


其中,耶鲁大学校长彼得·萨洛维在5月下旬发表公开信表示,开放是美国优秀大学取得卓越成就的关键,也将始终是耶鲁大学的标志。耶鲁欢迎和尊重所有国际学生和学者,将继续呼吁美国政府采取支持国际学生和学者赴美学习和工作的政策。


04

 欢迎中国学生的信号明显


根据《洛杉矶时报》的报道,在18日《2019年美国门户开放报告》公布之后,负责美国教育和文化事务的官员Marie Royce在声明中宣称,“我们期望,未来有更多的国际学生把美国看作是获得学位的最佳目的地。国际学生让我们的大学变得更加有活力。”


而南加大(最受国际学生欢迎第二名)的全球战略副主席表示:“我们期望能一如既往地受到中国学生的欢迎。凭借我们学校的教育体量和他们拥有的聪明才智,我们认为其他国家不会取代中国和印度在我们教育中的作用。”


当然,除了学校,美国政府也明确表示欢迎中国学生。10月11日,美国驻华大使泰里·布兰斯塔德在《中国青年报》上发表题为《美国欢迎中国学生》的署名文章,文章中表示:


特朗普总统上月在白宫被问到美国是否欢迎中国学生以及中国学生是否可以获得赴美签证。总统的回答很直接:“我们拥有世界上最佳的大学体系……而它之所以伟大的其一原因是我们有大批来自中国的学生。……我们希望保持这样的状态。


我们欢迎中国学生加入美国校园。美国学校因其充满活力的校园文化而蓬勃发展,它欢迎来自所有背景和所有国家的学生。


中国是美国国际学生的主要生源国

05
 结语


不可否认的是,受中美关系影响,过去这一年对有意赴美读书的中国学生来说的确有些坎坷,以至于在2019年6月初,教育部曾就赴美签证有效期缩短以及拒签率上升等情况作出专门的提醒。


然而,美国显然也为自己此前的一系列举动而付出了代价。据美国《世界日报》报道,根据国际专业教育工作者协会(NAFSA)的估计,自2016年秋季以来,国际学生入学人数的持续下降让美国经济损失了118亿美元,并减少了6.5万个工作岗位。


面对这种现象,美国能不着急吗?


亚历克斯·厄舍(Alex Usher)曾经对美国大学的两种“国际化”进行了区分,一种旨在吸引人才,另一种旨在产生剩余现金。


“毫不夸张地说,如果没有外国人才,美国学术研究机构,尤其是工程、计算机科学和制药科学领域的企业将无法维持。当这些学生设法以教授、企业家或简单的高技能工人的身份留在美国时,他们也在经济上或其他方面为他们的社区和国家做出巨大的贡献。”(引自Bloomberg)

本文摘自WEIXIN“周成刚在路上”,图片来源于网络
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