政府需要成为交通创新的更大驱动力:研究
RMIT、科廷大学和斯威本大学的研究人员今天发布的一份新报告显示,当代的政策制定并不面向创新,这给国家带来了巨大的机会成本。
对城市交通的创新反应:澳大利亚城市的当前实践强调,需要更加“以任务为导向”的方法,政府需要更大的动力来推动跨部门利益相关者之间的交通创新和合作。
首席研究员、皇家墨尔本理工大学的 Jago Dodson 教授表示,澳大利亚的交通政策目前还没有做好主动支持和促进创新的准备。
“澳大利亚交通创新的运作受到过度依赖市场流程和政府领导力不足的影响,”多德森说。
“政府倾向于让市场参与者发起创新,然后进行监管协调。政府需要在交通创新系统方面发挥更大的领导作用。
“我们研究中强调的一个例子是道路使用者收费问题和最大停车比率的零散实施问题。
“随着我们向电动汽车 (EV) 和自动驾驶汽车 (AV) 过渡,道路使用者充电将成为一个关键问题。电动汽车将侵蚀燃油消费税收入,如果没有道路用户充电,自动驾驶车队的共享使用可能会减少。
“未能通过‘土地价值捕获’来收回基础设施成本是这一潜在治理问题的另一个症状。
“最大的挑战之一是通过改善服务和公共交通的便利性以及追求更积极的旅行策略来‘破坏’私家车拥有模式。
“随着澳大利亚城市的不断发展,交通创新对于减少排放和拥堵、提高效率和生产力以及实现更大的可达性和社会公平越来越重要。
“我们迫切需要摆脱 1990 年代后期制定的做法,讨论澳大利亚的交通创新政策,主要关注当前而非新兴的交通方式和土地利用规划,以促进可持续交通。
“澳大利亚政府倾向于采取市场驱动的方法,依靠企业来识别创新并将其推向市场,然后看看它们是否会被用户采用。
“这意味着不仅私营部门承担了大部分风险,而且政府还必须围绕新兴技术改进政策和监管解决方案。
“如果澳大利亚要抓住新兴交通技术可以提供的好处,那么我们需要政府更多地参与,成为交通创新生态系统的塑造者,并规划它们如何融入交通系统。”
然而,该报告指出了澳大利亚出现的一些更具战略性的交通创新方法的例子,包括珀斯和墨尔本的新机场线,它们寻求开发轨道线并认识到需要一个综合公共交通网络。
悉尼的未来交通战略和墨尔本的简单、互联的旅程也被认为是与公共交通线路容量、系统可靠性和不同年龄和能力的人的可达性相关的创新政策包。这些创新以计算机技术的进步为基础——例如生产线自动化——并以包容性设计原则为依据。
“我们的研究发现,虽然有很多机会可以更好地促进和应对创新,但澳大利亚城市交通部门缺乏一个连贯的创新体系总体框架,尽管政策和政府声明中经常提到创新,”多德森说。
“我们需要一个全国性的部门对话,将学术研究人员与不同的私人、政府和社区利益相关者聚集在一起,围绕真正的创新合作实践进行创新。
“目前,没有进行这种讨论的工具,如果没有创新的领导力,一切照旧很可能会以高机会成本占上风。”