“新排华法案”9.19生效，中国留学生移民美国更加无望
9月18日，immigration voice组织在其官方Facebook上发布了一条推文，指出S.386法案会在9月19号强行闯关通过。S.386法案的通过，无疑是对所有想要在美合法工作，进行技术移民的华人的一记重创。文中提到，提出这项法案的参议院议员Lee和Harris已经说服了反对议员Paul，使他最终妥协，撤销了他的反对。也就是说，所有想要借助高技术型工种移民的中国留学生最害怕的那一天，终于还是到来了。
S.386也叫“绿卡国别限制法案”，是由美国参议院议员Mike Lee在2019年2月7日提出的一项法案，和众议院的HR 1044（也被称为“2019年高技术移民公平法案”）法案在同一天提出。
之前有报道指出，S. 386的提出是印度人游说Immigration Voice（移民之声组织）在过去几个月密集游说美国参议院议员得来的成果。就像大家流传的那样，这项法案的推出，将会在未来6-10年，基本断绝所有中国人想通过工作留在美国的可能性。
两个月前的7月10日，美国众议院就以365票赞成，65票反对的结果，高票通过了2月份提交的移民改革议案HR1044，也就是所谓的《2019年高技术移民公平法律草案》。
此项提案旨在取消职业移民和投资类移民绿卡申请国别配额，而以前美国的规定是不管哪个国家，一年申请绿卡的限额就是7%。
如果说当时HR.1044的通过只是让留学生紧张了一下，并存有一丝侥幸，觉得S.386还不一定过呢的话，
那么今天，就是这件事真正被判了死刑的这一天。
鉴于这个法案波及的人数众多，一旦这条法案被通过了，所有在美的华人都会不同程度的受到影响。所有在美国的华人，都应该有权利知道并且有权利去维护自己的权益。据前途出国的网友称，H.R.1044/S.386法案从提出到现在，从未进行过公开听证。因此关于该法案，各方的争议也从未停止过。
有些支持者表示，S.386法案可以在美国不增加绿卡的前提下，解决部分国家，比如说印度的合法移民排期过于长的问题。
而反对的声音则集中在为非IT行业鸣不平。当我们细细去研究这个法案时，会发现这个法案的受益人集中在IT行业，而这将直接导致非IT行业的人才无法获得合法身份在美国工作，人才将会流失。而那些收益的“外包公司”将会用低工资、低福利的手段来压榨正式员工。同时，对于留学生来说，无法在美国取得合法工作的身份，这将直接导致美国将不是他们首选的留学目的地。
S.386法案对于中国大陆EB申请人的影响大致可分为：“缓冲期内”和“缓冲期结束后”。
缓冲期内：
部分EB移民的排期可能会缩短，但现实中存在的变化很多，比较难预测。
缓冲期结束后：
EB2/3排期可能会延长3-7年。并且同时，EB2/3绿卡将有极大可能被印度出生移民独享。
部分可以申请EB1也可以申请EB2的申请者可能会因为排期压力转而申请EB1，EB1申请门槛会因此提高，等待时间也会延长。
同时，这项法案也会影响到正在排期和已经拿到绿卡的华人。
排期比较晚的申请者可能正好赶不上法案中提到的“三年缓冲期”。而这个缓冲期结束后，绿卡排期时间将会以断崖式的速度倒退。在这之中，几乎只有绿卡排期较早印度移民可以排到。
若遇上特殊情况，导致申请被延迟，只能走PERM，将会浪费大量的时间。使得绿卡排期将会遥遥无期。
对于已经拿到绿卡的华人来说，这项法案也会影响到他们生活的方方面面。
S.386法案的推出意味着美国技术行业版图种族的大变动。
据目前为止，在这个法案里，并没有明文规定限制“技术外包公司”（在美国又称ICC: IT Consulting Company）的条款，却变相地鼓励了外包公司的发展。
这项法案似乎暗地里在支持着ICC继续向美国输送廉价技术劳动人员。而作为印度裔占主导的美国技术行业，其行业内的种族主义近年来一直被人所诟病。
外包公司若因为这项法案而更加肆无忌惮地将“IT民工”输送进技术公司来代替现有员工，华人IT行业中产将面临着被压榨、被隔离的艰难未来。
随着华人移民的减少，法案导致的“蝴蝶效应”也会影响到其他领域华人的正常利益。
比如说：华人餐馆、中医诊所等客流量减少。华人在美国也可能因此受到歧视或其他不公平的待遇。
总而言之，S.386法案的通过将可能会引发一系列的“多米诺”效应，导致华人数量在美国骤减，而印度裔人数将会上升。
这不仅对华人群体来说将会产生巨大的影响，对美国本国的国家发展也是非常恐怖的。
搜索美国媒体，关于这个法案，我们会发现：许多美国媒体、美国人甚至是议员，都认为这项法案将会使印度移民和中国移民全方位受益。
然而这绝对是错误的。
所有的华人应该团结起来，将这个法案可能会产生的后果和自己合理的诉求反映给相关人士。
我们应当将所有的担忧、经过统计的有效数据等表达给美国公众和议员，让他们意识到这样的决定将会改变未来几十年美国移民族裔的版图。
因此，所有的华人应当采取一切有效、合法手段阻止这个法案按目前所公布的版本实施。
与此同时应该要求举行公开听证会，听取各方的与意见，做出适当的改变。
大家可以向议员和美国公众公开的发表自己的意见，让美国听到来自华人的声音，重视华人群体。
如果方便，可以当面会见当地议员，表达自己的诉求。
就在最近，网友们号召在美华人和在美留学生都可以行动起来，用实际行动对这项不合理的法案说不。
根据前途出国的网友提供的建议：
1.除了约见议员外，还可以搜索本州的议员，给议员打电话或者在议员的相关网站上file a case。
2.在美留学生还可以联系母校，告知学校S.386对国际学生是一记重挫，还原事实的真相，呼吁校方引起重视。
3.在英文社交网站上积极发言，也可以回应、点赞、转发反对S.386的推。
4.如果认识美国媒体工作者，也可以呼吁他们来关注这件事。写信时切记保持中立。
5.对身边的美国人和各国移民科普这个法案。
网友还总结出了可能会反对这项法案对参议院的联系方式，鼓励在美华人打电话去积极发声。
【可能Say NO的参议员名单、电话，按重要性优先级排列】
【非常可能反对的】
David Perdue, R-GA
202-224-3521
Josh Hawley, R-MO
(202) 224-6154
Tim Scott, R-SC
(202) 224-6121
Sherrod Brown, D-OH
202-224-2315
【较大可能反对的】
Dick Durbin, D-IL
DC
202-224-2152
Chicago
312-353-4952
Springfield
217-492-4062
Carbondale
618-351-1122
Rock Island
309-786-5173
Dianne Feinstein, D-CA
202-224-3841
Lindsay Graham, R-SC
202-224-5972
John Thune, R-SD
202-224-2321
Elizabeth Warren, D-MA
202-224-4543
Ed Markey, D-MA
202-224-2742
Patty Murray, D-WA
202-224-2621
所有的华人应该团结起来，不要做那个遇事就沉默的“哑裔”。
记住：权利不是别人给的，是自己争取来的！
只有勇敢发声、团结一心，才能成为一个坚强的群体，保证自己的权益！
