中美航线“交战”,两国博弈下的留学生千万别慌!(转载)-新东方前途出国

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    中美航线“交战”,两国博弈下的留学生千万别慌!(转载)

    2020-06-11
      据美国交通部当地3日发布的命令,宣布将从本月16日起暂停所有中国航空公司 执飞的中美定期客运航班。相关规定从当地时间6月16日开始执行,但仍有可能提前。 
     
      这则新闻一经发布,就迅速占领了各大媒体的新闻头条,很多留学生和家长更是担忧,现在的情况是不仅是回国难,出国也难。
     
      首先要强调的是,我们完全不必为此过分恐慌。 虽然这一政策由美国交通部签发,看似板上钉钉,实则并非如此。美方出台禁飞政 策的目的并不是要和中国断交,更不是为难留学生们,而是两大经济体之间的博 弈。 “我们这个禁令的目标不是中美双方长期禁航,而是希望以此打破双方航线壁 垒,使双方的航空公司都能充分行使其权利。” 
     
      美国运输部在本周三表示,“如 果中国航空管理局调整其政策,开放美国航空公司飞往中国,美国商务部已经做好 充分准备随时取消这一项对中国航司的禁令。” 这是典型的“你不和我好,那我也不跟你玩了”的幼稚举动。 从今年一月,国内疫情爆发,美国的三大航司就首先带头宣布停飞中美航线。随着国内的疫情得到控制,海外疫情爆发,民航总局推出“五个一”政策,即:一个航 司一个国家只能有一个航点,一周只能飞一班飞机。这一政策实施之后,全美只剩 4条航线可回国。海外疫情持续蔓延,中国继续拒绝批准美国航司复飞,对此,美 国宣布拟从6月16日起暂停所有中国客运航班往返美国。 
     
      美国之所以采取如此施压的手段力求恢复中美航线,主要因为中美之间的航空市场 客流量大,航班往来繁荣是很多美国航空公司的主要盈利点。美国政府出于经济复 苏的角度考虑,才会不断要求中国恢复航班。 就在今天,民航局立即发布了最新的《关于调整国际客运航班的通知》:6月8日 起,民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局等共同建立专班机制,以入 境航班落地后旅客核酸检测结果为依据,对航班实施“熔断”和奖励措施。 
     
      航空公司同一航线航班,入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的, 暂停该公司该航线运行1周; 达到10个的,暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其 他航线。“熔断”期结束后,航空公司方可恢复每周1班航班计划。 这一机制的出台更证明了,目前的“五个一” 政策并非针对美国,而且站在对疫 情防治角度的考量,这一举措的推出不仅有利于疫情控制,恢复经济发展,同时, 也给了外国政府和国外航空公司一个明确的预期,在疫情可控的情况下,航班量也 会随之增加。 简单地说,虽然客观上增加了境外输入疫情的防治压力,但是未来将有更多往返中 国的航班,滞留国外的留学生和游客等群体将有更多机会尽快回国。 民航局出台新机制以后,美国航空公司的航班量有了恢复的条件,中美两方重新回 到了航班对等的状态,禁飞令取消的可能性非常大。 这次特朗普政府“禁飞”政策,完全是“损人不利己”的典型案例,政策一旦实 施,不仅有数以千计在中国的美国人无法回家,美国的各大高校也会因为留学生无 法入学而产生难于预计的财政损失。
     
      有数据显示,美国U.S.News排名前25的高校 中,至少有23所美国高校受疫情影响已大幅削减开支,面临着不得不关停校园项 目、暂停给教职员工涨薪等情况。 换句话说,学生和家长完全不必为航班是否禁飞而担忧,单是出于现实经济因素考 量,无论是美国的航空公司还是美国高校,都不会放弃庞大的中国留学生群体。 美国当地时间29日,白宫政府网站发布公告称:自2020年6月1日东部夏令时下午 12:00开始,禁止“与中国军方有关”、持 F 签(学生签证)和 J 签(访问学者签 证)的中国留学生和学者入境美国。 这一消息一经发出,许多留学生立马有了大大的问号:“这是禁止大多数中国学生 赴美读研的新命令吗?” 着急的不仅是赴美留学生和家长,还有美国国务院。6月2日美国国务院特别召开 了新闻发布会,就此作出详细澄清和说明。 发布会上国务院官员特别强调:“我希望参与此发布会的每个媒体回去都可以在开 头用大号加粗的字体写上‘我们继续欢迎并重视绝大多数中国学生和学者的贡 献’。” 发布会上国务院的三位官员介绍了禁令出台的背景。国务院的官员特别指出:受影 响的中国学生比例很低,绝大部分在读和即将赴美的中国学生不受影响。 公告一出,大家最担心美国大学的态度。好消息是虽然政府想禁止,但学校并不 想。《纽约时报》称“美国大学将反对该计划”。 
     
     除了经济因素之外,中国学生的成绩尤其是理工科实力全世界有目共睹,是学校重 要的科研力量。尤其是中国学生较为集中的计算机、工程等专业,很多研究生项目 都有中国学生的重要贡献。康奈尔大学在声明中表示:“康奈尔大学因优秀的中国 学生、出色的中国研究人员和热忱的中国校友而更为强大。我们强烈主张在所有学 科领域继续为来自包括中国在内的所有国家和地区的康奈尔学生和研究人员发放学 生(F)和学者(J)签证,并继续(毕业生的)临时工作许可(OPT)的发放。”
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