近期加拿大疫苗政策的解析说明-新东方前途出国

加拿大为联邦制国家，联邦政府有一整套完整的政府结构和联邦法律规定，联邦政府的各类政策主要是协调一些全国性，跨省的事宜，方便各省之间进行交流和出问题的时候，有一个统一的解决机制。联邦政府的政策更像是一个大的框架。

除了联邦政府外，各省政府有着很大的自治权，各省政府可以根据自己的具体情况，制定适合自己的发展路线和制定各省自己的法律法规，但是这些法律法规必须要在联邦政府的框架内进行，不能超出联邦政府的范围。

如果一件事可以在省内直接解决，往往只需要根据省内的规定来办理即可，但如果一件事需要涉及几个省的协调，往往就需要联邦政府的一些规定来统筹办理。

了解了这些区别后，我们来了解一个现时的加拿大疫苗政策。

由于现在各个省份都在推出自己的疫苗护照，但是各省的疫苗护照并不相同，也并不互相承认。各省居民之间的流动就很难协调，同时好像航空，铁路，出入境等为联邦政府管理的组织在各省均有分布，为了全国统一承认各省的疫苗护照，此时就需要有一个联邦版本的疫苗护照。

根据现时联邦疫苗护照的规定，主要有两个要点：

• 承认的疫苗有：Pfizer-BioNTech（辉瑞-复必泰）、Moderna（莫德纳）、AstraZeneca（阿斯利康）和Janssen（强生）疫苗，其中强生只需要接种一针，其他疫苗需要接种两针。加拿大承认混合接种疫苗（第一针为辉瑞，第二针可以为莫德纳）

• 接种联邦政府承认的疫苗满14天。

只要满足上述两个要求才是联邦政府所承认的完全接种疫苗旅客（fully vaccinated travellers）。

现阶段国内可以接种的北京生物、武汉生物、中国科兴、康泰、安徽智飞和康希诺等疫苗均不被联邦政府认可。

现阶段联邦政府的疫苗护照只要用于全国性的一些事宜，比如乘坐火车和航班，故根据10月30日发布的政策，各位如果想转机，手上的疫苗记录就要为联邦所承认。

但前面也说过，各省有很大的自治权利，联邦政府想做一个联邦版本的疫苗护照，就必要需要收集各省的疫苗接种数据，但是疫苗的接种为各省政府负责，数据也在各省政府手上，大部分省份都不愿意将数据上交给联邦政府，联邦政府想修法让各省上交的话，走完这些法律流程至少需要数年。在这种情况之下，联邦只能指定一个标准化的疫苗护照格式，各省需要修改自己各省的疫苗数据系统来达到联邦的标准格式。

标准化的疫苗护照，都会在疫苗护照右上角打上联邦政府的logo，各省自己的logo则在左上角，之后展示的内容均为名字，出生日期，二维码，接种疫苗的针数、疫苗品牌和接种时间。

但值得注意的是，即使获得了该格式的疫苗护照，并不意味着就是联邦政府承认的疫苗护照，因为由于各省承认的疫苗种类和联邦政府是有区别的，只有接种了联邦政府承认疫苗的标准化疫苗护照才能称为联邦疫苗护照。

由于出入境，乘坐飞机火车等，均为联邦政府管理，故10月30日的加拿大境内乘坐飞机火车政策，就需要旅客必须持有联邦疫苗护照或者其他国家签发接种了联邦政府认可疫苗的疫苗记录，但由于中国留学生和家长都没有接种联邦认可的疫苗，所以面临的情况如下：

10月30日至11月29日，从中国入境加拿大，可以凭借入境时候所用的阴性核酸检测报告，在24小时内进行转机到达目的地（比如上海-温哥华-温尼伯，可以凭借核酸报告在温哥华转机到温尼伯）。

11月30日起，从中国入境加拿大后，联邦政府不再承认入境时候所用的核酸检测报告，无法出示联邦认可的疫苗接种证书，将不能在加拿大境内再登机，即不能在入境后转机。目前认为现阶段有三种方法解决转机问题：

1. 从中国入境加拿大后，在落地城市（如上海-温哥华），在温哥华进行14天隔离，隔离完成后在温哥华接种当地疫苗完成两针满14天，获得联邦政府认可的BC省疫苗护照，即可在加拿大境内转机，这个操作办法成本非常高，尤其是时间成本：14+14+28，至少需要在温哥华逗留56天。

2. 在接下来的时间，联邦政府承认中国疫苗或者修改现时的转机政策，比如承认中国疫苗，那只需要将国内的疫苗接种记录翻译好，即可在加拿大境内转机，又或者联邦修改政策，比如继续允许入境旅客使用阴性核酸检测报告转机。

3. 前往第三国中转，尽量到达目的地较近的机场，之后私人交通前往目的地。现阶段可以国际入境的机场有多伦多、温哥华、蒙特利尔、卡尔加里、埃德蒙顿、哈里法克斯、渥太华、魁北克城和温尼伯。比如目的地是蒙特利尔，可以前往新加坡、迪拜、英国或者法兰克福进行转机直达蒙特利尔。